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崇左市第四届人民代表大会第五次会议开幕

2020-04-29 08:29     来源:崇左新闻网-左江日报
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崇左市第四届人民代表大会第五次会议开幕
刘有明主持开幕大会 何良军作政府工作报告 谭燕玲作人大常委会工作报告

大会主席团常务主席、执行主席刘有明主持开幕大会。 记者农超武 摄

 

      4月28日上午,崇左市第四届人民代表大会第五次会议在崇左人民会堂开幕。 本报记者 李鸿熙 摄

  崇左讯(记者 苏萍 李鸿熙 农超武) 4月28日上午,崇左市第四届人民代表大会第五次会议在崇左人民会堂开幕。来自全市各地和驻军的人大代表肩负着全市各族人民的重托,将依法行使职权,听取和审查各项工作报告,共商崇左发展大计,共绘崇左美好蓝图。

  大会主席团常务主席、执行主席刘有明、谭燕玲、迟威、秦昆、玉如锋、万崇兴、蓝大煌、吴兆荣、刘勇在主席台执行主席席就座。

  何良军、黄卫革、潘雷文、宁贵生、辛卫红、梁日端、陶辉、武波、劳宁军、朱中卫、黄覃梅、陈锋、农化、蓝锋杰、农海波、文晓林、吴爱红、雷海良、李照广、梁月奎、刘缨在主席台就座。

  开幕大会由主席团常务主席刘有明主持,市长何良军作政府工作报告。

  崇左市第四届人民代表大会第五次会议应到代表319名,实到代表281名,符合法定人数。

  上午9时,刘有明宣布大会开幕,与会代表高唱中华人民共和国国歌。在热烈的掌声中,市长何良军代表崇左市人民政府向大会作政府工作报告。政府工作报告分为三部分:一是2019年工作回顾,二是2020年工作安排,三是全面加强政府自身建设。

  何良军指出,2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年。2019年,面对错综复杂的国内外环境和经济下行压力持续加大的严峻形势,在自治区党委、政府和市委的正确领导下,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,以“三个终端见成效”为工作抓手和检验标准,全面实施“两篇大文章”“四大攻坚战”新三年行动计划,扎实做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,全面完成市四届人大四次会议确定的目标任务,为与全国全区同步全面建成小康社会打下了决定性基础。初步核算,全市地区生产总值760.46亿元,同比增长8.5%,增速排全区第4位;财政收入61.25亿元,增长6.4%;规模以上工业总产值593.21亿元,增长12.8%,增速排全区第2位;规模以上工业增加值167.47亿元,增长15.2%,增速排全区第3位;固定资产投资增长12%,位居全区第2位;外贸进出口总额1893.4亿元,连续11年排全区第一;社会消费品零售总额174.48亿元,增长8%;实现城镇新增就业1.61万人,城镇登记失业率为2.56%,比目标控制数低1.64个百分点;全市民生支出233.69亿元,增长10.4%;农村居民人均可支配收入增长11%,排全区第1位;城镇居民人均可支配收入增长7.7%,排全区第4位。全市经济保持稳中有进、稳中提质。今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要批示指示精神,动员全市上下全力以赴、全员参与,打响了一场疫情防控人民战争、总体战、阻击战。目前,崇左是全区唯一、全国为数不多的疫情“零确诊”的设区市,疫情防控崇左守卫战初战告捷!

  何良军指出,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我市发展还存在不少困难和问题。主要是发展基础不够牢固,民生领域还有不少短板,脱贫质量有待提升等。2020年是全面建成小康社会之年,是“十三五”规划收官之年,实现与全国全区同步全面建成小康社会和完成“十三五”规划目标任务,是今年工作的重中之重。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央、全区经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神,全面落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,紧扣全面建成小康社会目标任务,围绕建设祖国南疆繁荣稳定和谐安宁示范区目标要求,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,坚持“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”工作方针,以“三个终端见成效”为工作抓手和检验标准,深入实施“两篇大文章”“四大攻坚战”新三年行动计划,加快培育发展新动能,着力推动高质量发展,坚决打好三大攻坚战,加大“六稳”工作力度,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,保持经济持续健康发展和社会和谐稳定,奋力实现“十三五”规划圆满收官,确保与全国全区同步全面建成小康社会。今年经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长5%,财政收入增长3%,固定资产投资增长10%,规模以上工业总产值增长11%,规模以上工业增加值增长8.5%,社会消费品零售总额增长6%,外贸进出口总额增长6%,居民人均可支配收入增长6%,城镇登记失业率控制在4.2%以内,居民消费价格指数涨幅3.2%左右,节能减排控制在自治区下达目标内。

  何良军强调,为实现上述目标,我们要按照“争第一季度、抢第二季度、拼下半年”的工作思路,坚定信心,攻坚克难,着力做好以下十一个方面的重点任务:一是以“两手抓两手硬”为根本,统筹推进疫情防控和经济社会发展。二是以开放平台为载体,促进更高水平对外开放。三是以补齐短板为着力点,全面提升文化旅游发展水平。四是以转型升级为主攻方向,着力构建现代产业体系。五是以全面小康为目标,坚决打赢脱贫攻坚战。六是以新型城镇化为抓手,加快建设现代宜居宜业城市。七是以“五网”建设为重点,不断夯实发展基础。八是以稳“三农”为关键,加快乡村振兴发展。九是以绿色发展为导向,加快创建国家生态文明建设示范市。十是以改革创新为统领,努力打造一流营商环境。十一是以人民为中心,不断提高基本公共服务水平。

  何良军强调,发展的重任、人民的期盼,对政府自身建设提出了更高要求。我们将以政治建设为统领,把牢政治方向,提高政治站位,强化政治责任,全面贯彻落实党的十九届四中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,努力建设人民满意的服务型政府。要加强政府治理能力现代化建设,增强执政本领。要坚持解放思想,增强斗争本领。要强化担当实干,增强落实本领。要加强作风建设,树立良好形象。

  何良军最后说,与全国全区同步全面建成小康社会,是时代赋予我们的光荣使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,只争朝夕,不负韶华,以必胜的信心,昂扬的斗志,扎实的工作,加快建设祖国南疆繁荣稳定和谐安宁示范区,奋力谱写新时代中国特色社会主义崇左新篇章!

  受市人大常委会委托,市人大常委会副主任谭燕玲向大会作市人大常委会工作报告。她说,在市委坚强领导和自治区人大常委会的指导下,常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、对地方人大及其常委会工作的重要指示精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕市委做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”新三年行动计划和全市人大工作会议决策部署,认真履行法定职权,扎实推进立法、监督、决定、任免、代表等各项工作。常委会各项工作取得新成效,全面完成了市四届人大四次会议确定的任务。

  谭燕玲说,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。市人大常委会将围绕贯彻落实市委四届六次全会决策部署及全市经济工作会议和全市人大工作会议精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,依法履职行权,努力打造人大工作“崇左品牌”,为夺取我市疫情防控阻击战、稳增长攻坚战、脱贫攻坚战“三大战役”全面胜利,奋力完成“十三五”规划目标任务,加快建设祖国南疆繁荣稳定和谐安宁示范区,确保与全国全区同步全面建成小康社会作出积极贡献。一是要加强立法工作,坚持党对立法工作的领导,围绕新发展理念,抓好民生和社会治理、生态环保等重点方面立法。二是加强监督工作,综合运用多种监督方式,依法加强工作监督和法律监督。三是依法行使决定任免权,围绕市委发展大局适时依法作出决议决定;四是加强代表工作,不断完善和改进人大代表工作制度;五是加强自身建设,巩固运用好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。六是加强对县乡人大工作的指导和联系,在立法、监督、代表工作等方面形成上下联动、合力推动的良好局面,努力将人大机关建设成为让党放心、让人民满意的工作机关和代表机关。

  市中级人民法院院长梁月奎在会上作市中级人民法院工作报告,提请大会审议。市人民检察院检察长刘缨在会上作市人民检察院工作报告,提请大会审议。

  会议审查市人民政府关于崇左市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告,审查市人民政府关于崇左市全市与市本级2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告。会议表决通过了大会选举办法。表决通过了关于设立崇左市四届人大社会建设委员会和将崇左市四届人大法制委员会更名为崇左市四届人大监察和法制委员会的决定。表决通过了崇左市四届人大监察和法制委员会、社会建设委员会组成人员人选表决办法。

        会议在崇左人民会堂龙腾厅设立分会场。不是市四届人大代表的市第四届人民政府组成人员,政协崇左市第四届委员会委员,市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院、市委、市人民政府及驻崇左的中(区)直单位负责人,市人民团体负责人,驻崇左的高等院校负责人以及其他相关各界人士等列席开幕会。

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