崇左市人民政府
当前位置:首页 > 互动交流 > 意见征集

崇左市工商局关于公开征求社会公众意见的公告

2018-08-16 15:17     来源:市工商局
【字体: 打印

崇左市工商局关于公开征求社会公众意见的公告

全市广大人民群众:

实施商标品牌战略,是党中央、国务院作出的重大战略部署。为优化崇左市商标品牌与建设、品牌企业发展环境,鼓励企业“创牌”热情,支持企业品牌宣传推广,推动“崇左产品”向“崇左品牌”转变。现将《崇左市商标品牌发展专项资金管理办法(征求意见稿)》在政府网站上公开,面向社会征求修改完善的意见和建议。公示时间为15天,自2018年8月16日至8月30日,请社会各界及广大人民群众提出宝贵意见和建议,及时反馈。在此,衷心感谢社会各界及市民朋友对工商事业发展的理解和支持。

联系人及电话:杨绘焕,7966315,7836312(传真),电子邮箱:gsj7836315@163.com

 

附件: 崇左市商标品牌发展专项资金管理办法(征求意见稿)

 

2018年8月16日

 

崇左市商标品牌发展专项资金管理办法

(征求意见稿)

 

第一章  总  则

第一条 目的和依据

为进一步推进我市商标品牌与发展工作,推动品牌企业创新转型发展,提高企业市场竞争力,加强区域自主商标品牌和发展,提升区域产业核心竞争力,根据国家、自治区有关商标品牌发展专项资金的要求,贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》《中国制造2025》《国务院关于在新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》《国务院办公厅关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》《广西壮族自治区人民政府关于深入实施商标品牌战略意见》(桂政发〔2016〕30号)、《崇左市人民政府关于深入实施商标品牌战略推进崇左商标品牌的意见》(崇政发〔2017〕14号)及财政资金管理的有关规定,推动广西壮族自治区工商行政管理局和崇左市人民政府签署的《自治区工商局崇左市人民政府关于商事制度改革及建设商标品牌强市合作框架协议》工作任务和合作目标的落实,结合本市商标品牌与建设的实际情况,制订本办法。

第二条 资金定义

崇左市商标品牌发展专项资金(以下简称“专项资金”)是市政府为贯彻落实国家、自治区促进商标品牌的有关法律、法规、政策而制订,专项资金作为支持本市商标品牌与建设、改善品牌企业发展环境、推动区域品牌经济发展的专项政策性扶持资金。

第三条 资金渠道

专项资金由市级财政预算安排,纳入市工商局部门预算管理,按照预算资金的有关规定管理和使用。

第四条 管理部门

成立崇左市商标品牌发展专项资金领导小组,组长由崇左市委常委、常务副市长担任,副组长由分管工作的副市长担任,小组成员由崇左市人民政府分管副秘书长、崇左市财政局局长、崇左市发改委主任、崇左市人社局局长、崇左市审计局局长、崇左市工商局局长等相关单位主要负责人组成。下设办公室,办公室设在市财政局。

市工商局会同市财政局编制项目年度资金预算、发布项目申报指南、受理项目申请、开展项目评审、组织项目验收、实施项目监督管理和督促整改等工作。

第五条 资金安排原则

专项资金的安排应当符合国家、自治区及本市的产业政策,坚持公开、公平、公正的原则,确保专项资金规范、安全和高效使用,使本市商标品牌与建设工作更好地服务于区域经济发展。

第六条 监督管理

财政、审计部门应当加强对发展资金的管理监督,确保

资金按规定使用。

提供虚假材料、骗取发展资金补助的,由有关部门依法追回;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二章  专项资金的支持对象及使用范围

第七条 支持对象

专项资金的支持对象为依法设立的、税务登记在本市范围内的企事业单位和相关社会团体。

第八条 适用范围

专项资金的主要使用范围:

(一)支持企业制定商标品牌战略、提高商标品牌能力。结合本市产业发展重点,支持企业在品牌战略指导下开展商标注册维权、品牌宣传推广、国内外市场开拓、投融资创新、提质增效等工作;支持企业品牌的培育与建设,推动重点行业、重点企业开拓国内外市场;

(二)支持促进和保护老字号企业发展。重点推进老字号企业在传承中创新,提高品牌附加值,鼓励企业采用现代管理和流通方式、技术、标准,改造传统工艺流程及经营场所,发掘、发展濒临失传的工艺特色,对老字号品牌进行文化挖掘,实施资产盘活与重组,拓展国内外市场。

(三)支持品牌公共服务平台项目建设。鼓励商标品牌创新创业基地、相关企业、中介机构和社会组织开展品牌公共服务平台项目建设,开展品牌孵化、品牌标准、价值评估、交易运作、品牌数据库、品牌咨询、宣传推广、展览展示、人才培训、信息资讯、区域品牌、国内外商标注册和维权、商标保护和推广等领域的品牌公共服务平台,及开展提升相关品牌公共服务平台服务能级的工作。

(四)支持品牌宣传推广工作。鼓励品牌企业参加国家、自治区政府有关部门组织开展的品牌培育、品牌教育、品牌宣传推广及展示展览、博览会等各项活动。

(五)建立获奖品牌奖励制度。对获得政府部门认定的国家级、自治区级称号以及国内外著名设计奖项的企业及个人,对获得驰名商标、地理标志证明商标的企业和个人,在国家、自治区级奖励的基础上,市级财政予以相应配套扶持;对于获得市级相应荣誉称号的品牌企业及个人予以一定的奖励。

(六)支持品牌企业申报国家、自治区相关政策扶持项目。鼓励区域内品牌企业积极申报国家、自治区相关政策支持项目,对获得国家、自治区相关政策扶持的项目,市级财政予以一定的资金配套。

(七)其他经崇左市商标品牌发展专项资金领导小组批准支持的项目。

第九条 除外规定

同一项目,已通过其他渠道获取区财政性资金支持的,原则上不再予以支持。经查实重复申报的项目,应当依法追回已拨付的专项资金,并记入企业信用档案。

第三章  专项资金的支持方式及额度

第十条 支持方式

专项资金采取项目资助、政府购买服务、奖励等方式安排使用。项目单位只能选择其中一种支持方式,不得同时申请多种专项资金支持方式。

(一)对企业提高商标品牌能力、保护和促进老字号发展、品牌宣传推广的项目一般采取资助方式。

(二)对品牌公共服务平台、综合性商标品牌项目,一般采用政府购买服务方式,也可以采用资助方式。

(三)对获得国家、自治区及市相关称号的单位,一般采取奖励方式。

原有资助项目未完成或已完成但未通过项目验收的单位,不得申报新的资助项目。

第十一条  支持标准

资助项目支持额度原则上不超过项目实际支出金额的20%。

政府购买服务项目支持额度按照项目合同金额确定,具体的采购方式按照政府采购管理的相关规定执行。

奖励资金应当主要用于品牌培育与建设相关工作。获得国家级相关称号的单位及个人,专项资金予以资金奖励,最高奖励资金不超过100万元;对于获得自治区级相关称号的单位和个人,专项资金予以资金奖励,最高奖励资金不超过50万元。

获得国家级商标品牌创新创业基地称号和被认定为中国驰名商标的,给予一次性奖励100万元;对被注册为地理标志证明商标的给予一次性奖励10万元;通过马德里商标国际注册体系取得注册商标的申请人,每件商标每指定1个国家补助3000元(在指定地区取得注册商标的,按照指定地区的国家数量计算),每件商标每年补助总额最高不超过4万元;通过单一国家(不含马德里联盟成员)注册方式取得注册商标的申请人,每件商标每个国家补助3000元,每件商标每年补助总额最高不超过4万元;在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区取得注册商标的申请人,每件商标补助2000元,每件商标每年补助总额最高不超过3万元。

当年获得两个或者两个以上国家、自治区级称号以及多次获得同一国家、自治区级称号的单位,不重复奖励。

第四章  专项资金项目申报及评审

第十二条 项目申报指南

市工商局每年根据本市产业和商标品牌的实际情况,编制年度专项资金项目申报指南,确定专项资金的年度支持方向和重点,并在相关政府网站发布。

第十三条 申报条件

申报专项资金项目的单位应具备以下基本条件:

(一)系依法在本市范围内(含各县、市、区)登记注册、具有独立法人资格的企事业单位或社会团体;

(二)税务登记在本市范围内(含各县、市、区);

(三)所拥有的品牌具有自主注册商标的权益,或具有商标独占许可权益;

(四)守法经营,依法纳税,具有良好的信用状况,无不良信用记录;

(五)财务管理制度健全,财务状况良好;

(六)申报项目符合专项资金支持的产业发展方向和重点;

(七)其他规定的条件。

第十四条 申报方式

符合申报条件的单位,按照年度专项资金项目申报指南,填写《崇左市商标品牌发展专项资金支持项目申请书》,向指定的受理窗口进行申报。

第十五条 项目评审

市工商局在职责范围内对申报项目分类进行初审。

崇左市商标品牌发展专项资金领导小组对初审通过的项目进行评审。

有必要时,领导小组根据项目需要,组织专家对初审通过的项目进行评审。

第十六条 项目公示

经市政府常务会议审核通过后拟给予专项支持的项目,由市工商局向社会公示,公示期限为5个工作日。公示期间收到异议的项目,由崇左市商标品牌发展专项资金领导小组及时组织调查核实。

第十七条 项目确定

崇左市商标品牌发展专项资金领导小组根据公示情况确定支持项目计划。

第五章  专项资金的预算申报和拨付

第十八条 预算申报

每年三季度,市工商局在职责范围内根据下一年度的项目实施计划,提出年度专项资金预算,向市财政局申报专项资金年度预算。

第十九条 资金拨付

市商标品牌发展专项资金由市财政局拨付,首期出资规模3千万元。以后根据年度预算,按照市政府常务会议审核通过的扶持金额,由市财政局按照国库支付管理的有关规定拨付专项资金。在建项目,按项目评审核定的支持资金的70%拨付,余额部分在验收通过后再行拨付。已完成项目,在验收通过后一次拨付到位。

第六章  专项资金项目管理

第二十条 项目管理合同

项目承担单位与市工商局签订项目管理合同。项目协议应当明确项目内容、验收考核指标、实施期限、资金支持额度、资金支付方式等内容。

未经批准,项目承担单位不得擅自调整项目协议内容。

第二十一条 项目管理

专项资金项目单位应当严格按照《崇左市商标品牌发展专项资金支持项目申请书》明确的内容实施项目。

市工商局负责对职责范围内的申报项目进行监督管理。项目执行过程中,项目承担单位应当按照协议的约定,定期向市工商局报送项目进展及专项支持资金使用情况。

第二十二条 项目变更和撤销

专项资金项目事项需要变更的,应当由项目单位向崇左市商标品牌发展专项资金领导小组办公室提出申请,说明变更事项和理由。有下列情形之一的项目应当予以撤销:

一、项目实际完成的指标与《崇左市商标品牌发展专项资金支持项目申请书》有明显差距的;

二、项目实施条件发生重大变化,致使项目无法继续实施的;

三、因管理不善造成阶段性任务不能完成的;

四、其他应当予以撤销的情形。

专项资金项目撤销后,项目单位应将已拨付的专项资金按原渠道上缴市财政局。

第二十三条 项目验收

专项资金项目完成后,项目单位应当在60个工作日内将项目完成情况及其他相关材料报送崇左市商标品牌发展专项资金领导小组办公室,申请项目验收;领导小组组织人员在30个工作日内完成项目验收。对项目验收中发现的问题,项目承担单位应根据崇左市商标品牌发展专项资金领导小组的要求及时做好整改工作。

第七章  专项资金的财务管理及监督

第二十四条 财务管理要求

专项资金项目单位应严格执行财政资金管理的有关规定,专款专用,单独设账,单独核算,提高资金的使用效益,并按国家有关财务规定进行会计核算。

第二十五条 审计监督

专项资金按规定接受审计部门的专项审计和市财政局审计,确保专项资金规范、安全、有效运行。

第二十六条 法律责任

专项资金应严格按照规定的用途使用,不得擅自挤占、截留和挪用。对弄虚作假、截留、挪用等违反国家法律法规或者有关纪律的行为,将按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令〔2005〕第427号)进行处理,并按照规定收回已拨付的专项资金,取消该单位三年内申请专项资金的资格,并依法将其不良信用记录到企业信用档案。情节严重的,按照国家有关规定追究当事人的行政和法律责任。

第八章  附  则

第二十七条 应用解释

本办法由市商标品牌发展专项资金领导小组负责解释。

第二十八条

本办法自颁布之日起施行,有效期五年。

相关链接