崇左市人民政府办公室关于印发《崇左市秸秆禁烧区划定方案》的通知（崇政办规〔2025〕4号）

2025-11-14 16:44 来源：崇左市人民政府办公室

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各县(市、区)人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构:

《崇左市秸秆禁烧区划定方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

崇左市人民政府办公室

2025年11月8日

（‌此件公开发布）

崇左市秸秆禁烧区划定方案

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》和《广西优化秸秆禁烧和加强秸秆综合利用专项行动实施方案》（桂环发〔2025〕1号）有关要求，科学做好我市秸秆露天焚烧禁烧工作，进一步改善我市环境空气质量，结合我市实际，制定本方案。

一、划定依据

（一）《中华人民共和国大气污染防治法》（主席令第三十一号）；

（二）《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》；

（三）《广西壮族自治区大气污染防治条例》（十三届第十二号）；

（四）《广西壮族自治区秸秆禁烧管理暂行办法》（桂环规范〔2020〕6号）；

（五）《广西优化秸秆禁烧和加强秸秆综合利用专项行动实施方案》（桂环发〔2025〕1号）；

（六）《广西秸秆禁烧区和限烧区划定技术指导规范（2025年修订版）》（桂环规范〔2025〕5号）。

二、划定原则

以县域为单元，综合考虑地形地貌、农作物种植分布、秸秆产生量，以及秸秆综合利用水平、气象条件、秸秆露天焚烧对区域空气质量影响等因素，结合城市发展规划，突出重点区域管控，确定秸秆禁烧区划定范围。划定秸秆禁烧区应统筹考虑各级行政边界和自然地理边界，尽可能连续成片、避免破碎化，以便于实际管理。

三、划定范围

下列区域划入秸秆禁烧区，可根据实际情况和管控需要等对划定范围进行适当调整。

（一）人口集中地区。设区市城市建成区秋冬季（12月至次年3月）主导风向最大外延30公里范围内涉及的行政村。县（市、区）城市建成区最大外延3公里范围内涉及的行政村。

（二）交通干线周边。高速公路（含匝道、支线等）、铁路（含普速铁路与高速铁路）两侧各1公里范围内区域。

（三）机场周边。机场跑道中心线两侧各10公里、跑道端外20公里范围内涉及的行政村。

（四）传输通道周边。位于秋冬季主要大气传输通道且秋冬季秸秆产生量较大的行政村。

各级林场、自然保护地、风景名胜区等特殊区域依照相关规定落实禁烧、防火等相关要求。人口集中地区秸秆禁烧区中涉及甘蔗种植的行政村纳入蔗叶核心禁烧区，强化禁烧监管。秸秆禁烧区和限烧区与其他法律法规或上级有关文件中关于区域划分冲突的，以其他法律法规或上级有关文件为准。

秸秆禁烧区以外的其他区域为限烧区。

四、划定区域

崇左市秸秆禁烧区由人口集中地区秸秆禁烧区和交通干线周边秸秆禁烧区两个部分组合而成，禁烧区面积共计约2468.84km2。禁烧区以外的区域纳入限烧区管控范围，面积约14863km2。人口集中地区秸秆禁烧区主要分为市区人口集中地区秸秆禁烧区和其他人口集中地区秸秆禁烧区，其中市区人口集中地区秸秆禁烧区范围东至扶绥县渠旧镇中原村，西至江州区江州镇那达林场，南至江州区江州镇卜松村，北至江州区濑湍镇九岸村。交通干线周边秸秆禁烧区主要集中在G7211南友高速、S60合那高速、S6001崇左绕城高速、S65巴凭高速、S62水崇爱高速、S90南宁外环高速共6条高速；南凭高铁和湘桂铁路周边1km范围区域。

（一）扶绥县划定区域。

扶绥县秸秆禁烧区面积约为444.89km2，约占该区总面积的15.66%。划定的禁烧区范围涉及新宁镇、渠黎镇、渠旧镇、柳桥镇、东门镇、中东镇、东罗镇、龙头乡、岜盆乡共计9个乡镇，59个行政村（含社区、林场、农场等）。其中人口集中地区禁烧区主要位于新宁镇，东至区种畜场，西至充禾村，南至渠那村，北至城厢社区；交通干线禁烧区涉及G7211南友高速、S60合那高速、S90南宁外环高速共3条高速，以及南凭高铁和湘桂铁路。

（二）大新县划定区域。

大新县秸秆禁烧区面积约为307.97km2。约占该区总面积的11.21%。划定的禁烧区范围涉及桃城镇、全茗镇、雷平镇、下雷镇、那岭乡、恩城乡、榄圩乡共计7个乡镇，48个行政村（含社区、林场、农场）。其中人口集中地区禁烧区主要位于桃城镇，东至新华村，西至松洞村，南至宝贤村，北至北三村；交通干线禁烧区涉及S65巴凭高速和S60合那高速。

（三）天等县划定区域。

天等县秸秆禁烧区面积约为211.26km2。约占该区总面积的9.76%。划定的禁烧区范围涉及天等镇、龙茗镇、东平镇、福新镇、都康乡、宁干乡、小山乡共计7个乡镇，34个行政村（含社区、林场）。其中人口集中地区禁烧区主要位于天等镇，东至洪岭村，西至百灵村，南至仕民村，北至四维村；交通干线禁烧区涉及S65巴凭高速和S60合那高速。

（四）宁明县划定区域。

宁明县秸秆禁烧区面积约为407.21km2，约占该区总面积的10.99%。划定的禁烧区范围涉及城中镇、爱店镇、明江镇、亭亮镇、寨安乡、峙浪乡、东安乡共计7个乡镇，62个行政村（含社区、农场、林场等）。其中人口集中地区禁烧区东至明江镇凤璜村，西至城中镇松林村，南至寨安乡板祝村，北至城中镇纳利村；交通干线禁烧区涉及G7211南友高速、S62水崇爱高速、S6001崇左绕城高速共3条高速和南凭高铁和湘桂铁路2条铁路。

（五）龙州县划定区域。

龙州县秸秆禁烧区面积约为329.39km2，约占该区总面积的14.25%。划定的禁烧区范围涉及龙州镇、下冻镇、水口镇、上降乡、彬桥乡、上龙乡、武德乡、逐卜乡、上金乡共计9个乡镇，63个行政村（含社区、农场、林场）。其中人口集中地区禁烧区主要位于龙州镇，东至岭南村，西至自清村，南至国营先锋农场，北至自清村；交通干线禁烧区涉及S65巴凭高速、S62水崇爱高速和南凭高铁。

（六）凭祥市划定区域。

凭祥市秸秆禁烧区面积约为172.13km2。约占该区总面积的26.69%。划定的禁烧区范围涉及凭祥镇、友谊镇、上石镇、夏石镇共计4个乡镇，30个行政村（含社区、林场）。其中人口集中地区禁烧区主要位于凭祥镇和友谊镇，东至凭祥镇竹山村，西至友谊镇召化村，南至凭祥镇柳班村，北至凭祥镇竹山村；交通干线禁烧区涉及G7211南友高速、S65巴凭高速、湘桂铁路和南凭高铁。

（七）江州区划定区域。

江州区秸秆禁烧区面积约为595.99km2，约占该区总面积的20.43%。划定的禁烧区范围涉及太平街道、江南街道、石景林街道、新和镇、濑湍镇、江州镇、罗白乡共计7个乡镇（街道），59个行政村（含社区、农场、林场等）。人口集中地区禁烧区属于市区人口集中地区禁烧区范围；交通干线禁烧区涉及G7211南友高速、S60合那高速、S62水崇爱高速、S6001崇左绕城高速共4条高速，以及南凭高铁和湘桂铁路。

附件：1.崇左市秸秆禁烧区信息统计表

2.崇左市秸秆禁烧区划定图

附件1

崇左市秸秆禁烧区信息统计表

县（市、区）	乡镇	禁烧区面积（km2）	行政区划面积（km2）	禁烧区面积占比（%）	人口集中区、机场周边和传输通道周边禁烧行政村	交通干线周边禁烧行政村
扶绥县	新宁镇	116.29	144.79	80.32%	城厢社区、充禾村、大塘社区、区种畜场、渠黎华侨林场、渠那村	上洞村、塘岸村、长沙村
扶绥县	渠黎镇	97.37	380.22	25.61%	/	碧计村、大陵村、笃邦村、蕾陇村、那勒村、弄平村、渠黎华侨林场、渠黎社区、渠莳村、渠新村、汪庄村
扶绥县	渠旧镇	114.61	186.78	61.36%	咘沙村、崇边村、濑滤村、渠黎华侨林场、中原村	弄卜村、渠旧社区、渠吞村、三合村、驮弄村、竹琴村
扶绥县	柳桥镇	34.02	299.56	11.36%	/	岜留村、扶岜村、柳桥社区、坡龛村、坡利村、西长村、西长华侨林场、新村村、灶瓦村
扶绥县	东门镇	10.45	377.6	2.77%	/	卜葛村、六头村
扶绥县	山圩镇	0	297.99	0.00%	/	/
扶绥县	中东镇	13.31	388.92	3.42%	/	金光农场、淋和村、四新村
扶绥县	东罗镇	3.36	213.65	1.57%	渠黎华侨林场	/
扶绥县	龙头乡	40.37	173.5	23.27%	七坡林场、滕广村	林旺村、龙头社区、那贵村、那塘村、坛龙村、肖汉村
扶绥县	岜盆乡	15.11	182.7	8.27%	/	那标村、那坡村、区种畜场、渠黎华侨林场、县林科所
扶绥县	昌平乡	0	195.42	0.00%	/	/
大新县	桃城镇	108.41	253.91	42.70%	宝贤村、北三村、国营桃城华侨农场、松洞村、桃源社区、新城社区、新华村、新兴社区、新振社区	宝新村、黎明村、万礼村
大新县	全茗镇	19.11	187.28	10.20%	/	顿周村、全茗社区、上马村
大新县	雷平镇	66.09	380.96	17.35%	/	咘龙村、车站村、共和村、国营桃城华侨农场、品现村、三伦村、太平社区、新贵村、新立村、振兴村、中军村、中军林站
大新县	硕龙镇	0	169.36	0.00%	/	/
大新县	下雷镇	26.73	252.9	10.57%	/	吉门村、仁惠村、下雷社区、志兴村
大新县	五山乡	0	144.29	0.00%	/	/
大新县	龙门乡	0	149.73	0.00%	/	/
大新县	昌明乡	0	137.09	0.00%	/	/
大新县	福隆乡	0	144.09	0.00%	/	/
大新县	那岭乡	23.82	179.56	13.27%	/	岜伏村、好胜村、陇贺村、那岭社区、那信村、那义村、五一村
大新县	恩城乡	28.06	145.55	19.28%	/	恩城社区、护国村、陆榜村、如龙村、新合村
大新县	榄圩乡	35.75	362.13	9.87%	/	岜光村、康谭村、新吉村、新球村、正隆村
大新县	宝圩乡	0	112.68	0.00%	/	/
大新县	堪圩乡	0	128	0.00%	/	/
天等县	天等镇	88.34	212.31	41.61%	百灵村、洪岭村、丽川社区、荣华村、仕民村、四维村、天城社区	/
天等县	龙茗镇	13.84	125.23	11.05%	/	进宁村、桥皮村、益山村
天等县	进结镇	0	216.26	0.00%	/	/
天等县	向都镇	0	235.27	0.00%	/	/
天等县	东平镇	20.61	139.91	14.73%	/	安然村、南务村、平贯村、天等县国营蚬木林场
天等县	福新镇	38.54	299.57	12.87%	/	北教村、福宁村、江岸村、康苗村、黎亮村、理进村、松山村
天等县	都康乡	19.49	138.46	14.08%	/	安康村、把孔村、降祥村、教惠村、逐龙村
天等县	宁干乡	12.92	105.81	12.21%	/	黎明村、龙盛村、宁干村、天等县国营蚬木林场、永乐村
天等县	驮堪乡	0	215.23	0.00%	/	/
天等县	进远乡	0	64.88	0.00%	/	/
天等县	上映乡	0	168.84	0.00%	/	/
天等县	把荷乡	0	146.06	0.00%	/	/
天等县	小山乡	17.52	97.09	18.05%	/	龙桥村、龙哨村、小山村
宁明县	城中镇	103.29	250.75	41.19%	北斗社区、北丈村、城南社区、华侨农场、龙祥社区、明祥社区、纳利村、浦瓜村、三华社区、松林村、新城社区、寨密村、中华社区	怀利村、馗塘村、驮龙村、下州村、珠连村
宁明县	爱店镇	14.49	83.71	17.31%	/	爱店社区、堪爱村、派阳山林场
宁明县	明江镇	47.87	187.53	25.53%	凤璜村	安马村、百泉村、布乐村、岑岳村、洞廊村、洪江村、华侨农场、利江村、派阳山林场、双龙村、祥春村
宁明县	海渊镇	0	220.34	0.00%	/	/
宁明县	那堪镇	0	299.26	0.00%	/	/
宁明县	桐棉镇	0	654.68	0.00%	/	/
宁明县	亭亮镇	179.41	378.69	47.38%	/	安农村、北宁村、扶贫新村村、立新村、龙旺村、梅湾村、那亮园艺场、那潭村、宁明华侨农场、宁明县畜牧场、山荷村、天西村、天西华侨农场、亭乐村、亭亮社区、院景村
宁明县	寨安乡	8.06	233.53	3.45%	板祝村、浦邱村	/
宁明县	峙浪乡	38.4	277.88	13.82%	/	洞浪村、洞漫村、派阳山林场、长桥村、政府林场、峙浪社区
宁明县	东安乡	15.69	145.08	10.81%	/	百合村、百合林场、板桂村、东安社区、双棒村
宁明县	板棍乡	0	240.34	0.00%	/	/
宁明县	北江乡	0	178.9	0.00%	/	/
宁明县	那楠乡	0	553.79	0.00%	/	/
龙州县	龙州镇	98.2	174.04	56.42%	北门社区、城东社区、高祥社区、国营先锋农场、河屯村、康平社区、利民社区、岭南村、龙北农场、龙江社区、新华社区、自清村	板门村、北耀社区、东合村、枧木林场、塘巧村、镇秀村
龙州县	下冻镇	4.6	171.64	2.68%	/	北耀社区、驮江村
龙州县	水口镇	18.25	211.35	8.63%	/	北胜村、北耀社区、独山村、罗回村、思奇村
龙州县	金龙镇	0	202.12	0.00%	/	/
龙州县	响水镇	0	206.55	0.00%	/	/
龙州县	八角乡	0	89.32	0.00%	/	/
龙州县	上降乡	34.87	93.23	37.40%	/	纯仁村、国营先锋农场、呼咬村、里城村、上降村、鸭水村、梓丛村
龙州县	彬桥乡	28.92	172.31	16.78%	/	安民村、岜苗村、彬桥村、垌旦村、国营先锋农场、念读村、橡胶所
龙州县	上龙乡	47.44	236.8	20.03%	岜那村	板汪村、枧木林场、龙北农场、民权村、弄平村、武权村、新联村
龙州县	武德乡	13.14	237.72	5.53%	/	精威村、龙北农场、武德村
龙州县	逐卜乡	31.39	248.96	12.61%	/	板要村、崇德村、广合村、锦阁村、三叉村、逐卜村
龙州县	上金乡	52.58	267.03	19.69%	/	枧木林场、联江村、两岸村、勤江村、上金村、新旺村、中山村
凭祥市	凭祥镇	62.03	66.02	93.96%	大青山林场、连全村、柳班村、北大社区、南大社区、狮子山社区、新华社区、屏山社区、前进村、竹山村	南山村
凭祥市	友谊镇	34.36	163.34	21.04%	匠龙村、召化村	隘口村、大青山林场、卡凤村、礼茶村
凭祥市	上石镇	36.83	181.7	20.27%	/	白龙村、大青山林场、马垌村、上石社区、下熬村、燕安村
凭祥市	夏石镇	38.91	233.92	16.63%	/	白马村、大青山林场、丰乐村、那楼村、哨平村、夏石社区、新鸣村
江州区	太平街道	95.84	329.14	29.12%	卜寨村、壶兴社区、中山社区	东门林场、公益村、古坡村、孔甲村、马安村、盆垌村、驮逐村、宜村村、乙古村
江州区	江南街道	59.36	79.32	74.84%	城西社区、大村村、新民社区、沿山社区、中渡社区	东门林场、古坡林站、渠显村、铁路林场
江州区	石景林街道	55.69	55.69	100.00%	卜利村、东门林场、丽金社区、龙腾社区、友谊社区	/
江州区	新和镇	32.55	262.68	12.39%	/	那颜村、庆合村、新村村、新和华侨农场、新和社区
江州区	濑湍镇	216.56	234.47	92.36%	岜羊村、板兰村、东门林场、九岸村、旧街村、濑湍社区、六京村、陇丰村、渠凹村、全凤村、仁良村	/
江州区	江州镇	93.35	331.01	28.20%	板麦村、卜松村、卜驮村、崇左市林业科学研究所、东门林场、那达林场、渠座村	/
江州区	左州镇	0	379	0.00%	/	/
江州区	那隆镇	0	410.11	0.00%	/	/
江州区	驮卢镇	0	494.78	0.00%	/	/
江州区	罗白乡	42.64	225.09	18.94%	东门林场	岜萌村、岜那村、罗白社区、那达林场、强胜村、渠姆村
江州区	板利乡	0	116.58	0.00%	/	/

注：1.交通干线周边行政村划定范围为该行政村下辖区内高速公路或铁路两侧1km范围；

2.禁烧区和行政区划面积采用第三次全国国土调查数据计算，投影坐标系为CGCS2000_3_Degree_GK_Zone_36，行政区划面积以官方数据为准；

3.本轮采用的行政村界数据来源于第三次全国国土调查数据库，根据其坐落地代码确认各行政村单位所在的乡镇级、县级、市级区域，部分区域存在坐落地与具体名称、实际管辖关系不一致的情况，因此禁烧区信息统计表所含区域范围仅表示行政村级单位区域所在坐落地地理位置范围，不代表其具体管理关系。

附件2

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关联文件：

崇左市秸秆禁烧区优化方案政策解读

发文单位：崇左市人民政府办公室	成文日期：2025年11月08日
标　　题：崇左市人民政府办公室关于印发《崇左市秸秆禁烧区划定方案》的通知（崇政办规〔2025〕4号）
发文字号：崇政办规〔2025〕4号	发布日期：2025年11月14日

崇左市人民政府办公室关于印发《崇左市秸秆禁烧区划定方案》的通知（崇政办规〔2025〕4号）

一、划定依据

二、划定原则

三、划定范围

四、划定区域

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