崔智友在全市继续解放思想大讨论领导干部大会上强调
下大功夫  抓好讨论调研  扎实推进大讨论活动

图为市委书记、市人大常委会主任崔智友在会上作重要讲话。

    崇左讯  3月31日，全市继续解放思想大讨论领导干部大会在崇左召开，会议主要传达自治区继续解放思想大讨论领导干部大会精神，总结我市第一阶段活动工作，部署第二阶段工作。市委书记、市人大常委会主任崔智友在会上强调，要明确目标，下大功夫，务求实效，抓好讨论调研，扎实稳步推进继续解放思想大讨论活动。

    崔智友在会上传达了全区继续解放思想大讨论活动领导干部大会精神，通报我市第一阶段的活动。他说，全区继续解放思想大讨论活动开展以来，我市根据自治区党委的统一部署，切实把继续解放思想大讨论活动放在突出位置，精心组织，加强领导，明确责任，广泛发动，层层推进，全市干部群众通过一段时间的学习，对解放思想、加快发展有了更为深刻的认识，通过大张旗鼓地深入宣传，掀起了继续解放思想大讨论、大团结、大发展的热潮。各级各部门注重理论联系实际，务求实效，力求用新思路、新举措、新作风来推进各项工作。全市经济克服了冰冻灾害造成的影响，继续保持良好的发展态势，实现了经济增长“开门红”目标。继续解放思想大讨论活动第一阶段的工作取得初步成效。但我们要清醒地看到，目前第一阶段还存在一些亟待解决的问题和薄弱的环节。针对存在的问题，我们要采取有力措施，明确目标，强化措施，扎实推进讨论调研活动，确保继续解放思想大讨论活动取得实实在在的成效。

    崔智友指出，根据自治区党委的统一安排，全市继续解放思想大讨论活动已经转入讨论调研阶段，时间从3月24日开始，到4月24日结束。这一阶段的主要任务是抓好讨论调研活动，找准存在突出问题，围绕通过改革创新实现科学发展、加快发展，开展调查研究和讨论交流，为科学决策奠定基础。崔智友要求，各级各部门要高度重视，明确任务，采取强有力的措施，重点从以下六个方面下功夫。

    要在深化认识上下功夫。我们要通过深化对解放思想的认识，进一步统一思想，切实纠正当前存在对活动的各种不正确、不科学的思想认识，不断增强继续解放思想的自觉性和坚定性，以高度的责任感和紧迫感，按照自治区党委的决策部署，拿出去年抓作风效能建设的劲头，切实抓好第二阶段的工作。首先要深化对解放思想的重要性的认识。建市四年多来，我们在困难多、任务重的情况下，能迈出坚实的步伐，为今后又好又快发展打下坚实的基础，是思想大解放的结果。今后，我们要在新起点上科学发展、加快发展，不断开创崇左经济社会发展新局面，同样需要继续解放思想；其次要深化对解放思想长期性的认识。解放思想将会贯穿建设中国特色社会主义事业的全过程。所以，解放思想一刻也不能停止，我们不仅要有敢于解放思想的勇气，还要有善于解放思想的才气，更要有永远解放思想的恒心，最后要深化对解放思想紧迫性的认识。解放思想对于崇左来说十分紧迫。我们要抢抓《广西北部湾经济区发展规划》得到国家批准实施、中国—东盟凭祥边境综合保税区取得重大进展、凭祥中越边境旅游异地办证有望在不远的将来得到恢复等这些难得的机遇，加快发展步伐。

    要在明确目标上下功夫。在讨论调研阶段，各级各部门要明确我市继续解放思想大讨论活动的总目标：以继续解放思想为先导，以贯彻落实科学发展观为主线，以“抢抓机遇，扩大开放，改革创新，赶超先进”为主题，按照胡锦涛总书记提出的“四个新”的要求，冲破不符合科学发展观的思想束缚，突破影响崇左经济社会又好又快发展的体制机制障碍，着力解决发展的突出问题，以思想大解放，抢抓大机遇，促进大发展，进一步巩固和发展来之不易的建市成果，实现经济社会大发展、大跨越，在全区面向东盟开放合作中走在前列，与全国同步实现小康社会。要明确继续解放思想大讨论活动第二阶段的目标：通过深入调查研究和讨论交流，科学分析形势，找准阻碍科学发展、加快发展的问题，为科学决策奠定基础。在具体工作上，要实现“六个一批”，就是开展一批课题调研，查摆一批阻碍发展的突出问题，开展一批大讨论活动，撰写一批调研报告，形成一批对我市又好又快发展有建设性的意见和建议，推动一批工作取得新的成效。

    要在调查研究上下功夫。在第二阶段，市委将围绕影响全市发展大局的内容，开展扩大开放合作、参与广西北部湾经济区开放开发、推进“一区两园三基地”建设、壮大支柱和优势产业、加快中心城市建设步伐、推进社会主义新农村建设、发展非公有制经济、做大边关旅游、促进边境社会和谐稳定、加强干部人才队伍建设等十大课题进行调研。各级各部门要根据实际，梳理影响本地区本部门科学发展、加快发展的突出问题，深入开展调研，根据调研发现的问题，开展大讨论，广泛征求干部群众意见，形成调研报告。报告要有理有据，所提的意见和建议要有针对性、可行性和可操作性。

    要在边调研边整改上下功夫。一是对阻碍又好又快发展的思想观念，要及时纠正。要按照科学发展观的要求，重新审视我们的思想观念，冲破落后的思维定势；二是对阻碍又好又快发展的体制机制问题，要及时打破。在调研中一旦发现哪个单位、部门存在制约发展的体制机制障碍，要限期整改，为发展创造良好条件；三是对阻碍又好又快发展的干部作风问题，要及时整改。崇左当前还处在打基础、利长远、奋力爬坡阶段，要科学发展、加快发展，需要扎实的作风作保证。各级各部门干部职工要在新兴崇左建设中真出力、真流汗、真爬坡，要讲实话、出实招、办实事、求实效，把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上。

    要在创新方法上下功夫。各级各部门要认真贯彻落实自治区党委、市委的部署要求，不折不扣地做好“规定动作”，保质保量完成每个阶段的任务。同时，活动不搞“一刀切”，不生搬硬套其他地方和部门的做法，要结合实际，开动脑筋，积极探索创新大讨论活动的载体，精心设计并组织开展一系列主题活动，推出行之有效的“自选动作”。要破除固步自封、因循守旧的观念，鼓励探索、支持创新，努力营造敢想敢干的氛围和环境。要充分发动基层单位和群众积极参与，积极为群众参与创造条件，特别要广泛征求社会各界的意见和建议，努力扩大大讨论活动的覆盖面，形成全民解放思想、思进求新、奋发图强的良好局面。

    要在推动发展上下功夫。各级各部门和广大党员干部特别是领导干部，必须遵循通过思想大解放推动事业大发展这一要求，结合崇左改革发展的实践，结合本地本部门的实际，把开展调查研究、讨论交流与解决发展的实际问题结合起来，努力实现“六个新”。一是在扩大开放合作上要开创新局面。全市广大干部要切实增强开放合作意识，牢固树立世界眼光、全球视野和战略思维，切实加大对外开放合作力度，抢抓机遇，扩大开放合作，推动经济社会大发展。要把凭祥市建设成为崇左扩大开放的龙头，全面推进“一区两园三基地”建设。要全方位、宽领域、多层次扩大与东盟的合作，特别是要加强与越南的合作。要抓紧组织实施《关于贯彻落实广西北部湾经济区发展规划的实施意见》，做好规划对接、政策对接、产业对接和项目对接，采取切实有效行动推动崇左融入北部湾经济区，加快物流、交通、口岸、边境加工业等发展步伐，努力形成开放开发崇左的热潮。二是在项目建设上要掀起新高潮。要以自治区成立50周年和崇左建市5周年为契机，形成齐心协力抓项目、促发展的良好局面。抓好重大项目建设，争取早开工、早建成、早投产，特别是要争取一些大型的项目、行业龙头企业到我市落户。抓好中心城区绿化亮化工程，积极推进崇左—钦州高速公路、崇左火电厂、中国—东盟凭祥边境综合保税区等重大项目建设。三是在产业发展上要取得新成效。重点是做大做强蔗糖支柱产业，巩固和发展特色水果、剑麻、水产畜牧养殖、有机茶、中草药、木薯、指天椒等优势农业产业；加快工业发展步伐，坚定不移地发展制糖业，做大做强锰产业；大力发展建材、农副产品加工、电力、林产林化等优势产业；坚定不移地发展制糖业，做大做强锰产业；大力发展边关旅游业，整合旅游资源，加大旅游投入，完善配套设施，努力打造南国边关特色旅游产业。四是在推进改革创新上要取得新突破。要加快体制机制改革创新，有序推进我市行政管理体制改革，大力发展非公有制经济，努力形成全民创业、蓬勃发展的良好局面。要加快建立技术创新体系，引导和支持创新元素向企业聚集，建设一批创新型企业。五是在促进社会和谐上要迈出新步伐。要通过大讨论活动，牢固树立以人为本的执政理念，始终坚持把群众利益放在首位，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，努力促进社会和谐。要继续加大公共财政对各项社会事业的投入，高度关注和改善民生，当前要特别抓好生产自救和灾后重建工作，健全社会保障体系，让人民群众普遍享受到改革发展成果，使继续解放思想大讨论活动真正成为群众满意工程。六是在加强干部和人才队伍建设上要迈上新台阶。要进一步完善干部选拔任用制度，在干部队伍中大力营造鼓励探索、支持创新、宽容失败的环境和氛围，以宽广的胸怀和视野选人用人，广泛吸纳各方人才，使崇左成为群贤毕至、才智涌动、活力迸发的人才小高地。

    崔智友强调，开展继续解放思想大讨论活动的第二阶段时间紧、任务重、要求高、涉及面广，我们必须高度重视，切实加强领导，加大力度，不折不扣地落实自治区党委第二阶段的各项工作部署，高标准，严要求，狠抓落实，切实抓几件实实在在的工作，抓出特色、抓出成效来。各级党委(党组)要切实担负起领导责任，充分发挥表率作用，在全市处级以上领导干部中扎实开展“十个一”主题系列活动，也就是研读《继续解放思想大讨论活动学习参考资料》这本书；建立一个大讨论活动联系点；开展一次专题调研活动；查摆一个阻碍发展的突出观念问题；提出一个工作新举措；撰写一篇调研报告；召开一次专题座谈会；作一次解放思想专题辅导报告会；参加一次针对大讨论活动的督察活动；办好一件民生实事。广大领导干部思想要重视，态度要坚决，行动要自觉，认真把这“十个一”落到实处，并通过“十个一”主题系列活动的开展带动群众参与，把思想大解放活动引向深入。各级各部门精心组织，周密安排，把第二阶段的工作抓紧抓实；加大宣传力度，加强督促检查；要把大讨论活动和当前其他各项工作结合起来抓，以大讨论活动促进当前各项工作，真正做到“两不误、两促进”，为整个活动的顺利开展奠定良好的基础，为促进崇左经济社会又好又快发展提供新的动力。

    市委副书记王昆芳主持会议。市领导蒙结、卢阳春、蒋连生、韦运雪、李明凤、卢万兵、冯学军、农正斌、吴淑兴、农海波、许扬辉、雷庆多、黄统高、吴爱红、谭先进、宁海峰、玉如锋、黄炳春、苏志球、唐玉玲、文晓林，市中级人民法院院长黄建波、市人民检察院检察长邓如府、市公安局局长李伟文出席会议。市直各单位在职的副处级以上领导干部，中直、区直驻崇左各单位主要领导，各县（市、区）党委书记、县（市、区）长、宣传部长，继续解放思想大讨论活动领导小组办公室主任，各乡镇党委书记参加会议。