工业支撑起经济脊梁

——我市建市5周年工业经济发展纪实

记者  黄锦娉

编者按：新兴的崇左市已满五周岁。五年风雨，五年兼程，五年跨越。五年来，崇左市委高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展观统领全局，带领230万各族人民与时俱进，团结拼搏，以拓荒牛的精神精心打造这座新兴的城市，经济社会建设实现了跨越式发展。在建市五周年纪念日即将来临之际，为展现五年来我市各行各业所取得的巨大成就，激励全市各族人民更好地贯彻落实郭声琨书记视察崇左时的重要讲话精神，努力推进面向东盟开放合作的区域性新兴城市建设，实现崇左经济社会又好又快发展，从今天起，本报特开设“五年跨越”栏目，以期能全面系统地报道五年来我市各行各业取得的辉煌成就，以飨读者。

建市五年，崇左依托糖、锰等优势资源，深挖产业链，走新型工业化道路，不仅使工业跨越低谷，实现零突破，而且由粗放型向集约型发展，产业结构不断优化，涌现出一批具有较大影响力的龙头企业。工业在三产中的比重得到提高，对财政的贡献日益显著。工业已经成为崇左市经济发展的脊梁。

由零起步迈向“三百亿”

在7月21日召开的市政府第27次常务会议上，市委常委、副市长蒋连生谈到崇左工业五年发展之路时直言：“这五年，崇左工业发展很不容易。”

崇左建市时工业几乎一片空白，原南宁地区直属企业留在崇左境内只有4家，其中两家停产，崇左第二产业总值只占整个国民经济的17%。三产结构呈现中间凹陷的畸形，加快发展二产，实现工业零突破，成为崇左发展的当务之急。

崇左市委、市政府经过深思熟虑，结合崇左实际，提出了“工业强市”战略，重点发展优势资源加工型产业，掀起崇左工业快速发展的宏伟篇章。2006年上半年，崇左规模以上工业总产值、工业增加值和工业利润三项增幅在广西14个市中均列第一；2007年，全市规模以上工业总产值169.73亿元，比建市初的2003年的42.18亿元增长302.39%，年均增长41.63% 。迅猛发展是崇左工业发展最显著的特征。2007年工业提供的财政收入占全市财政总收入的60%以上，三次产业结构发生历史性转变，实现“二一三”排序。工业总量增加了，工业结构进一步优化，产业特色更加凸显，形成了以糖业、锰业为主要支柱产业，以建材、电力、林产加工、剑麻加工等其他优势产业为主的工业体系。

建市三年，崇左根据自身蔗糖业和锰矿加工业在广西、在全国的地位，分析市场前景和潜力，提出更为宏大的目标，即实施“三百亿”工程，要在2010年，蔗糖、锰加工这“一白”“一黑”产业和建材业、水电业、剑麻加工业等三大优势产业的产值均要突破100亿元。2007年，崇左市规模以上工业总产值达170.14亿元，“十一五”的前两年就超额完成300亿元工业产值目标的一半。

蒋连生说，经过五年的发展，崇左糖业和锰业生产取得重大突破，在行业中市场竞争力和抗风险能力明显提高。

从零的突破到提出“三百亿”工程目标，崇左工业正快速崛起，撑起了城市经济的脊梁。

从后发展到领跑

五年间，崇左已发展成为中国重要的产糖基地，糖产量占全国的五分之一、占广西的三分之一，是名副其实的“糖都”。崇左也成为全国重要的锰加工基地，被誉为“中国锰都”。也是全国最大的剑麻生产基地，剑麻业已成为崇左市得天独厚的优势产业。

崇左为什么能在如此短的时间里，实现从工业发展严重滞后，到诸多产业领跑全区甚至全国？市经委主任苏星义说，围绕产业链“短”这一关键问题，立足自身资源优势，不断创新，实现产业升级和可持续发展，是崇左市工业经济得以快速发展的关键所在。

建市以来，崇左提出“以糖为本，延伸产业链，做强做大蔗糖业”的发展思路，加强制糖业的技术改造，提高行业生产规模，按照循环经济理念，多上快上糖业综合利用和深加工项目，加大蔗渣、蔗叶、蔗梢、废糖蜜、滤泥等附产品的开发利用。东亚集团9.5万吨纸浆、丰浩公司5万吨酒精、安琪1.5万吨干性酵母等一批项目相继实施投产，使得崇左糖业产业链不断延伸，改变了糖业产品结构单一、附加值低、市场竞争力差的状况。全市制糖业日榨能力由2002年的7万吨提高到2008年的16.3万吨，年产糖量已超过260万吨，成为全国最大的产糖市。

崇左锰业五年来发展道路也很典型。建市之初，崇左锰产品深加工业面临成本高、能耗高、工艺落后、污染大、产品质量低、资源利用率低等问题。发展锰业，必须调整发展思路，走以技术创新为手段的冶炼精深加工之路。2003年，崇左市引进了中信集团、法国康密劳等大集团到崇左投资办厂，实现由原来单一的锰矿原料基地发展成为全国主要的锰矿原料基地、锰冶炼基地和锰化工基地。

2005年以后，崇左市以节能减排工作为重点，整治和淘汰了一批高耗能、高污染、规模小的锰加工企业。坚持大力发展电解二氧化锰等技术含量高、附加值高的产品，引导企业技术创新，锰业新材料、新工艺、新产品、新研发机构不断涌现，使崇左锰业朝着健康、高效的路子发展。如今，崇左锰业初步实现了由原料输出为主向就地加工为主、粗加工向精深加工的转化。

锰业的快速发展有力地拉动崇左市电力、建材等行业的发展和繁荣，改变了我市产业结构单一的状况，促进了全市经济持续健康发展，自2003年起崇左市用电增长幅度连年排全区第一。

工业发展之路更宽广

规模化、集约化是现代工业的重要特征，而工业园区是承接产业转移、加速产业集聚、培育产业集群的主要载体。建市五年来，崇左市不断加快各个工业园区的基础设施建设，完善各项配套服务措施，通过政策引导和优化服务，营造良好的投资环境和氛围。如今，崇左城市工业园、广西中国—东盟青年产业园、凭祥边境经济合作区等已经成为崇左市承接东部产业转移的基地和经济发展的新高地。东亚纸业、安琪酵母等大型企业纷纷落户园区并投入生产。园区建设为崇左市招商引资工作搭建了良好的平台。

在产业集聚效应不断凸显的同时，崇左重点优势产业中的企业快速扩张，涌现出一批综合实力较强的龙头企业。建市三年后，崇左有5家企业进入广西盈利企业51强。建市前崇左市锰加工企业规模最大的广西大锰公司产值也不过2亿元左右。建市后中信大锰公司、新振锰品公司等充分把握市场机遇，通过扩大投资、收购兼并等方式，迅速成长，跻身全国锰产品加工生产企业前列。2007年，崇左锰业产值超过2000万元的企业有31家，超亿元企业有10家，其中中信大锰公司达12.7亿元，新振锰品公司达6.7亿元。制糖业也通过改制，涌现出东亚、南华、湘桂、桂丰等一批龙头企业。海螺集团也落户扶绥，大大提升了崇左市建材业的规模。

今年1月，国务院批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，崇左作为北部湾经济区“4+2”成员，面临着千载难逢的发展机遇。崇左市提出大力发展口岸经济，努力构建“一区两园三基地”的发展思路，积极融入北部湾经济区开放开发。

副市长黄统高认为，目前，完善基础设施，加大项目入园是崇左市各工业园区发展的头等大事。因此，我们要贯彻落实好郭声琨书记在崇左调研时的重要讲话精神，全力以赴建设好城市锰工业园区等，挖掘新的经济增长点，走工业可持续发展之路。

可想而知，在这样的机遇和蓝图下，崇左工业的现代化发展之路必将越走越宽广。