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天等县2015年上半年经济运行分析

2015-08-05 10:43     来源:崇左市人民政府
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今年以来,面对错综复杂的国内经济环境和本县一季度经济负增长下行压力趋紧的不利局面,县委、县政府主动适应发展新常态,以转变发展方式为主线,以改革创新为动力,以提高质量效益为中心,及时制定和出台多项稳增长的政策和措施刺激经济增长。上半年,全县经济呈现逐步回暖、稳中向好的发展态势。

一、经济运行特点

上半年,全县地区生产总值实现19.2亿元,比去年同期增长7.3%,相比一季度下降3.8%,经济实现止跌回升,回暖向好。分产业看,第一产业增加值3亿元,增长1.6%;第二产业增加值7.5亿元,增长6.9%,其中工业增加值增长5.8%;第三产业增加值8.7亿元,增长9.3%。三次产业比重为15.6:38.9:45.5,与上年同期相比,第一产业提高0.2个百分点,第二产业下降3.6个百分点,第三产业提高3.4个百分点。一二三产业分别拉动经济增长0.2、3.1、4个百分点。与一季度相比,上半年经济表现为“六个加快”、“一个优化”和“一个回落”。

(一)农业生产平稳增长。上半年,实现农林牧渔业总产值5.77亿元,增长1.7%,增幅比一季度加快0.1个百分点。其中农业产值增长6%,林业产值增长2%,牧业产值增长0.1%,渔业产值增长6%。全县农作物总播种面积44.56万亩,同比下降1%,其中夏粮播种面积25.99万亩,同比增加1.27万亩,增长5.1%;甘蔗播种面积6.91万亩,减少2.26万亩,下降24.6%;蔬菜播种面积6.39万亩,增长6.7%;猪出栏20.45万头,下降0.7%;家禽出栏99.9万只,增长1.9%;肉类总产量18076吨,下降0.2%。

(二)工业生产止跌回升。面对一季度全县支柱产业锰加工业企业停产多经营效益不佳、拉动经济龙头作用减弱的被动局面,县政府及时出台多项扶持政策,在原材料和用电上给予价格优惠,并在产量和产值上给予奖励,有效地促进了企业恢复生产。上半年,全县规模以上工业总产值完成12.6亿元,增长8.3%;实现规模以上工业增加值5.2亿元,增长5.8%,分月看,1-3月工业增加值下降16.1%,1-4月下降6.5%,1-5月增长2%,上半年增加值增幅比一季度明显加快。分经济类型看,国有控股企业增加值同比增长5.8%,股份制企业增长5.8%,外商及港澳台商投资企业增长7.7%。分三大门类看,采矿业增加值同比增长7.1%,制造业增长5%,电力、热力、燃气及水生产和供应业下降8.7%,制造业中的增长最快的是水泥业,增幅高达104.3%。分产品看,6种产品中有4种产品产量同比增长。规模以上工业企业产销率达到84.5%,同比提高9.5个百分点。企业效益有所好转,企业利润总额为净亏2460万元,同比减亏2134万元;亏损企业亏损总额同比下降24%;企业主营业务收入同比增长21.7%;每百元主营业务收入中的成本为94.1元,同比下降2.6%。

(三)固定资产投资增幅加快。1-6月份,全县固定资产投资完成(不含农户投资)30.12亿元,同比增长17.7%,增幅比今年一季度加快15.3个百分点,比1-5月高2个百分点。从管理渠道看,基本建设投资13.44亿元,增长33.4%;更新改造投资12.58亿元,下降5%;房地产投资2.1亿元,增长65.3%;其他投资1.16亿元,增长137.5%。从产业结构看,第一产业完成投资0.94亿元,增长76.1%;第二产业完成投资11.75亿元,下降7.3%;第三产业完成投资17.43亿元,增长40.8%;三次产业完成投资额所占比重分别为3.1%、39%和57.9%,与上年同期相比,第一产业上升1个百分点,第二产业下降10.5个百分点,第三产业上升9.5个百分点。从到位资金情况看,上半年到位资金33.18亿元,同比增长23.8%,其中国家预算资金增长17%,自筹资金增长22.7%,国内贷款下降23.7%,其他资金来源增长167.8%。施工项目198个,增长50%,其中本年新开工项目150个,增长68.5%。

上半年,全县房地产开发投资2.1亿元,同比增长65.3%,增速比1-5月份提高10.7个百分点,其中住宅投资增长52.2%。本年房屋新开工面积7.2万平方米,同比下降35.9%,其中住宅新开工面积下降40%。全县商品房销售面积3.08万平方米,同比下降29.9%。全县商品房销售额8834万元,同比下降35.7%。房地产开发企业到位资金2.49亿元,同比增长95.5%。

(四)财政收入稳步增长,支出明显加快。1-6月,全县财政收入实现17467万元,增长2.3%,增幅比今年一季度加快1.6个百分点,其中公共财政预算收入12510万元,增长12.2%。其中税收收入增长0.3%,非税收入增长8%,非税收入占总收入的27.6%。公共财政预算支出88912万元,同比增长16.2%,其中,城乡社区增长71.4%,教育增长50.3%,社会保障和就业增长19.9%,住房保障支出增长65.2%。

(五)商品消费稳健增长。上半年,社会消费品零售总额实现4.92亿元,同比增长9.5%,增幅比一季度加快1.2个百分点。其中,限额以上单位消费品零售额0.67亿元,增长9.3%。按经营单位所在地分,城镇消费品零售额3.36亿元,同比增长9.7%,乡村消费品零售额1.56亿元,增长9.1%。按消费形态分,餐饮收入0.46亿元,同比增长6.1%,商品零售4.46亿元,增长9.9%。6月份,社会消费品零售总额同比增长10.8%。

(六)居民收支保持增长。上半年,随着行政事业单位职工生活补贴的补发、奖励性绩效工资的兑现、外出劳务农民工劳动报酬的提高,全县城乡居民收入稳步提高,城镇居民可支配收入实现10773元,增长6.6%,增速全市排位由一季度的第5位上升至第1位;农村居民人均现金收入5035元,增长7.2%,增幅比一季度加快0.8个百分点,增速全市排位由一季度的第3位上升至第2位。从消费看,城镇居民人均消费支出6470元,增长6.7%;农村居民人均生活消费支出2761元,增长4.7%。

(七)结构继续优化。上半年,第三产业增加值占地区生产总值的比重为45.5%,比上年同期提高3.5个百分点,高于第二产业6.6个百分点,经济增长由工业主导向工业和服务业共同主导型转化;城乡居民收入差距进一步缩小,上半年农村居民人均现金收入增幅快于城镇居民人均可支配收入0.6个百分点;节能降耗继续取得新进展,1-6月累计综合能源消费量同比下降8.5%,万元规模以上工业增加值能耗下降13.5%,比一季度快降1.6个百分点;服务业投资比重不断提高,上半年,服务业完成投资占全部固定资产投资的57.9%,同比提高9.5个百分点。

(八)金融存贷增幅回落快。6月末,全县金融机构存款余额64.64亿元,新增存款2.9亿元,同比增长10.7%,增幅比一季度回落0.6个百分点,比上年同期回落4.5个百分点,其中居民储蓄存款47.1亿元,比年初增加3.3亿元,同比增长13.6%。贷款余额31.06亿元,新增贷款2.3亿元,同比增长0.8%,增幅比一季度回落6.5个百分点,比上年同期回落17.6个百分点,存贷款增速为近年新低。

二、存在困难和问题

(一)主要经济指标在全市排位靠后。

天等县上半年主要经济指标全市排位表

指标名称

计算单位

总量    

增长

全市增长(%)

绝对数

排位

+—%

排位

1、地区生产总值

亿元

19.22 

7.3 

8

# 第一产业

亿元

3.00 

1.6 

4.2

第二产业

亿元

7.49 

6.9

7.9

第三产业

亿元

8.73 

9.3 

9.1

2、农林牧渔业总产值

亿元

5.77 

1.7 

4.2

3、规模以上工业总产值

亿元

12.6 

8.3 

13.4

4、规模以上工业增加值

亿元

5.22 

5.8 

7.6

5、固定资产投资

亿元

30.12 

17.7 

24.6

6、社会消费品零售总额

亿元

4.92 

9.5 

10.2

7、城镇居民人均可支配收入

10773

6.6

5.5

8、农村居民人均现金收入

5035

7.2

6.6

9、财政收入

亿元

1.75 

2.3 

5.2

10、金融机构存款余额

亿元

64.64 

10.7 

7.2

11、金融机构贷款余额

亿元

31.06 

0.8 

5.5

12、万元规上工业增加值能耗下降

%

——

-13.5

-2.3

从上表中可看出,天等县有12个指标总量排在全市第6、7位;有9个指标增速排在全市6、7位,有10个指标增速低于全市平均水平。

(二)农业增长缓慢局面仍未改变。从农林牧渔业总产值增速看,一季度增长1.6%,上半年增长1.7%,增幅均排全市末位,上半年增幅低于全市平均水平2.5个百分点,比最高的扶绥县低4个百分点,第一产业对经济增长的贡献率仅为2.6%。主要影响因素:1.旱情影响,前5个月,天等旱情较重,给粮食作物和经济作物产量带来不小影响;2.牧业增长低迷,由于生猪价格长时间维持在较低水平,生猪饲养效益低下,上半年猪出栏下降0.7%,全县肉类总产量下降0.2%;3.甘蔗面积大幅下降,由于蔗价下跌、生产成本提高,全县甘蔗播种面积严重下滑,上半年播种面积6.91万亩,同比减少2.26万亩,下降24.6%;4.西瓜售价下跌,产值增幅不高。

(三)工业对经济拉动作用明显减弱。上半年,全县工业增加值占GDP比重为28.7%,比上年同期下降4.5个百分点,工业拉动经济增长2.1个百分点,同比下降4个百分点。存在主要问题:1.锰加工方面,当前电解金属锰和铁合金产品价格仍持续下跌,企业生产成本高,亏损加据,影响企业生产积极性;2.制糖业方面,受糖价和产量双重下降影响,机制糖产值和增加值出现双双下降,其中产值下降14.3%,增加值下降8.1%;3.因环保及安全设施不齐全,不符合相关政策要求,天等县中天矿业有限公司、天等县琪丰锰业有限公司等企业被责令停产整顿;4.受锰加工企业生产时续时断影响,采矿业企业销售下降库存增多,如中信大锰天等分公司现库存滞销锰矿达20万吨;5.由于本县大多数企业规模小,不动产等可抵押的担保物少,加上企业负债率高、信用等级低,导致企业贷款融资难。

(四)投资项目支撑力不足。1.缺乏大项目拉动,上半年,在施工项目中,本年计划投资亿元及以上项目只有3个,同比减少2个,完成投资3.51亿元,完成投资量仅占总投资额的11.7%,由于缺乏大项目的支撑,固定资产投资难于维持快速增长势头;2.库存投资量不足,6月末,全县在库项目本年计划投资50.3亿元,1-6月累计完成投资30.1亿元,仅剩余20.2亿元投资量,从上半年投资态势来看,下半年若没有一批大项目开工建设,投资支撑后劲将严重不足,完成年度投资63亿元目标任务有难度。

(五)影响消费增长因素较多。1.限额以上规模企业数少,比重低,规模小,拉动力弱,上半年限额上单位零售额仅占全县零售总额的13.7%,对全县消费品零售总额影响有限;2.限额以下抽样调查样本不稳定,业主经营内容变换快,关、停、并、转现象时有发生,样本单位不稳定,搜集的数据可比性差,数据质量难保证;3.城乡居民收入增幅回落影响消费增长,上半年,城乡居民收入虽不断增长,但从增幅上看,回落明显,如城镇居民可支配收入增幅同比回落4.8个百分点,农村居民人均现金收入增幅回落2.9个百分点;4.网购消费对传统销售影响日益增大,据国家统计局发布数据显示,上半年全国网上零售额同比增长39.1%。

三、下半年走势分析

第一产业:生猪价格进一步回升,将刺激养殖户加大投入,产值增幅将进一步提高;今年,粮食种植面积增加,粮食总产量势必增加;前两年葡萄、柑橘等水果有较大扩种,今年结果,产量将会有大幅增长;因甘蔗面积减少而部分改种芋头、生姜、指天椒等,全县蔬菜面积和产量都会出现较大幅度增长;随着农业核心示范区建设的发展,农业投入势必加大,这也有利拉动农业的增长。

第二产业:上半年出台一系列稳增长的政策措施,其效应将在下半年积极显现,将促进工业企业加快生产;同时,下半年将出现新的增长点,如东泥公司日产4000吨新型干法水泥生产线预计在下半年四季度全面投产,沙钢集团年产30万吨硅锰合金4条生产线有望在下半年陆续投产,全县工业形势将进一步好转。

第三产业:一是新增的财富中心房地产已于7月份开盘,上半年房地产商品房销售面积大幅下滑局面有所扭转;二是由于今年行政事业人员工资大幅调资及补发,财政八项支出实现较大幅度增长,有利于第三产业实现较快增长。

据此推测,第三和第四季度全县经济企稳回暖向好信号增强,将有望好于上半年,预计第三季度和全年经济增幅均高于上半年。

四、措施建议

二季度,全县经济止跌回升,呈稳中向好趋势。但当前仍面临着很多问题和挑战,回稳的基础并不牢固,下半年,全县上下必须狠抓政策的落实,积极主动作为,努力巩固来之不易的好形势、好态势。

(一)抓好农业生产。当前要做好“三个确保”:一是巩固农作物和经济作物播种面积,努力提高单产,确保产量实现丰收;二是抓住生猪价格持续上扬有利时机,加大养殖投入和服务力度,确保全县牧业产值实现快速增长;三是加快现代特色农业核心示范区建设,加大资金投入,实施品牌战略,集中连片成线开发,努力培育一批有特色上规模的农业园,推动特色农业向产业化规模化发展,加快农业现代化步伐。

(二)狠抓项目工作。一是加大招商引资工作力度,从生态功能区定位出发,以生态建设、旅游开发、长寿养生、体育休闲健身及民俗文化等作为招商引资的重点项目,制定优惠政策,吸引更多的客商到天等投资,努力提升天等知名度,打造生态养生文化旅游强县的发展之路;二是狠抓项目建设进度,以进度促增长。各责任部门要落实项目建设责任,及时解决好影响工程进度的困难和问题,千方百计抢工期、赶进度,强化协调服务,推动在建项目加快建设;三是加强重大项目的争取和立项,狠抓项目前期推进,加快项目审批、核准和备案工作,做好新开工一批重大项目的储备,对符合条件的投资项目尽快开工建设,切实保障投资增长后劲。

(三)力促工业实现较快增长。一是抓好自治区48条和崇左市60条稳增长优惠政策落实,深入企业做好宣传和服务,调动企业加大生产积极性;二是积极协调解决好沙钢项目投产事宜,确保新生产线陆续投产,加快东泥日产4000吨新型干法水泥生产线项目建设进度,力争提前投产,以此形成工业经济新增长点,增强工业经济增长动力。

(四)努力拓展第三产业增长空间。在当前第一、二产业增长缓慢的严峻形势下,进一步激发第三产业对经济的拉动作用显得十分重要。一是加快财政支出进度,努力提高八项支出增幅,发挥财政资金对经济增长的促进作用;二是加大对重点商贸企业的政策扶持和引导,充分发挥其龙头带动作用,同时,积极落实各种惠农政策,不断提高居民收入,增强居民消费信心,进一步促进消费增长;三是抓好民生、物流等新兴服务业的发展,引导和扶持现有的服务业向集团规模化发展,努力实现年内有更多服务业企业纳入规模统计范围,促进服务业实现较快增长。

(五)抓好入规企业培育工作。建议县政府组建由工信、工商、税务、安监、国土、住建及统计等部门组成的入规企业培育和协调领导小组,具体负责入规企业的培育工作,并抓好以下两个方面的工作。一是对全县第二、三产业小规模法人企业进行一次大排查,全面掌握各企业生产经营情况,对排查结果达到“入规”的企业,要收集相关材料,引导和协调其及时申报纳入规上统计,对即将达到入规的企业,采取重点扶持,促其扩大产能,增加产量,扩大规模,加快其入规步伐;二是及时出台相关激励政策,鼓励法人在外经营地在本县且规模较大的企业分公司改为以法人落户本县,对达到限额以上(或规模以上)标准的大个体户注册为企业法人,以不断扩大全县在库企业经济规模。

(六)强化部门责任。各主要经济指标的责任部门,要担起责任,采取有力措施,狠抓落实,同时,还要积极配合抓好部门的统计工作,为指标的核算和统计提供准确、高质量的统计数据支撑,促进指标任务的完成。

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