简体版|繁体版
网站支持IPv6
崇左市人民政府
当前位置:首页 > 信息公开 > 基础信息公开 > 部门文件

崇左市安全生产监督管理局关于对烟花爆竹经营企业和零售点安全检查 (抽查)情况的通报

2019-02-01 00:58     来源:崇左市安监局
【字体: 打印

各县(市、区)安全生产监督管理局:

为进一步贯彻落实《自治区安全生产监督管理局关于做好烟花爆竹经营旺季安全生产工作的通知》( 桂安监管烟爆〔2018〕11号)、《广西壮族自治区应急管理厅公安厅交通运输厅市市场监督管理局转发转发应急管理部公安部交通运输部市场监管总局关于做好烟花爆竹旺季安全监管工作的通知》(桂应急〔2018〕5号)、《广西壮族自治区安全生产委员会应急管理厅关于切实做好当前安全生产工作的通知》(桂安委办〔2019〕3号)精神,自治区应急管理厅组织检查组于2019年1月28日至29日对我市龙州县、江州区1家烟花爆竹批发企业和3家烟花爆竹零售点安全条件进行检查。崇左市安全管理局组织4个专项督查组织于2019年1月21日至30日对全市21家烟花爆竹批发企业进行检查和烟花爆竹零售点进行抽查。共发现一大批安全隐患问题。现将检查情况通报如下:

一、存在主要问题

(一)烟花爆竹批发企业存在问题:

1.仓库内组合烟花与爆竹产品没有分库存放、混合堆放一个;2.主通道划线不规范,宽度不够1.5米,通道堆放烟花爆竹产品,通道不畅通;3.批发企业超药量配送烟花爆竹产品给零售点;4.产品出入库台账不健全;5.未向安监部门上报事故隐患排查治理方案统计分析表;6.部分产品无合格证,部分产品合格证生产日期与流向标签生产日期不一致;7.未按规定使用烟花爆竹流向管理信息系统(未录入出入库信息);8.没有建立健全买卖合同管理、流向管理、现场巡查、事故隐患排查治理和从业人员、外来人员、车辆出入库区登记制度等制度;9.安全隐患排查没有闭环,产品台账记录混乱,未能执行流向登记制度,未按照规定应用烟花爆竹流向管理信息系统;10.仓库区发现有未安装阻火装置等不具备国家标准规定的机动车辆进入;11.批发公司的批发展示场所摆放有药样品;12.采购和销售质量不符合国家标准规定的烟花爆竹,在仓库内违反国家标准规定储存烟花爆竹;13.仓库内没有保持整洁畅通,产品摆放不整齐,堆垛储存不符合要求《烟花爆竹工程设计安全规范》(GB50161)和《烟花爆竹作业安全技术规程》(GB11652)等国家标准的规定;14.没有按照要求对库房内的温度、湿度进行检测,部分时段的温、湿度检测记录缺失;15.仓库内木地板使用的铁钉钉头没按要求低于木板外表面3毫米以上,部分钉孔没用油灰填实;16.仓库区值班室发现有煤气灶、煤气瓶等明火电器;17.部分消防安全设施不符合规定要求,消防泵不能正常使用;18.仓库安全员无证上岗,仓库守护员不熟悉消防器材的使用方法,没按要求对消防设器材进行日常维护、保养和定期检测,没有保障其功能有效适用;19.没有按照要求对应急预案进行修订完善,没有按照规定进行事故应急预案演练;20.公安部门打非收缴的烟花爆竹产品与批发企业的产品存放于同一仓库。

(二)烟花爆竹零售企业存在问题:

1.零售点安全条件符合《烟花爆竹零售店(点)基本安全条件》要求。2.“下店上宅”,与居民居住场所设置在同一建筑物内,上下之间有楼梯口和洞口,3.在超市(商店)内销售,未按规定专店(或专柜)销售。4.零售点间安全距离不足。5.零售点销售人员吸烟。6.零售点二楼存放烟花爆竹产品,旁边厨房使用煤气,三楼住人。7.临时存放点不符合烟花爆竹安全条件要求。8.零售点隔壁有电焊、电器作业。9.零售点铺面未与监控铺面有通道,未能完全实体隔开。10.零售点铺面门前上方有10KV电力线通过。

二、工作要求

(一)切实加强经营旺季安全督查检查。各县(市、区)要认真贯彻落实《广西壮族自治区应急厅公安厅交通运输厅市场监督管理局转发应急管理部公安部交通运输部市场监管总局关于做好烟花爆竹旺季安全监管工作的通知》 (桂应急〔2018〕5号)、《广西壮族自治区安全生产监督管理局关于做好烟花爆竹经营旺季安全生产工作的通知》(桂安监管烟〔2018〕11号)等文件要求,继续加大安全督查检查力度,举一反三,深化烟花爆竹经营安全专项治理,把烟花爆竹生产经营企业和零售点安全监管工作抓实、抓细、抓出成效,严防烟花爆竹事故发生。

(二)严格规范烟花爆竹经营企业经营行为。各县(市、区)要加强烟花爆竹经营企业经营过程监管。一是严格产品进货管理。指导督促企业严把进货关,采购产品时依法规范使用《烟花爆竹安全买卖合同(示范文本)》明确双方责任义务。严禁采购筒体间、产品周围加装隔板(泡沫)和产品流向信息条形码标注含药量与包装箱不一致等不符合国家标准的烟花爆竹产品。二是严格产品流向管理。指导督促企业按照《烟花爆竹流向登记通用规范》(AQ4102-2008)要求登记产品流向,并安装应用烟花爆竹流向信息化管理系统,及时正确将采购、销售信息采集录入和上传信息系统。三是严格储存安全管理。指导督促企业严格执行从业人员和外来人员、车辆出入库区登记制度、产品出入库登记制度,严禁仓库超量储存、超人员作业、产品堆垛超高超长、通道堵塞和在库房内拆箱分装,严禁在许可证载明的储存场所外储存烟花爆竹。四是严格销售安全管理。指导督促企业建立供货零售点清单,严禁将烟花爆竹产品销售给无零售资质的单位和个人;严禁向零售点超量配送,销售不符合国家标准、违禁、非法产品;严禁零售经营者到经营企业仓库自行提取烟花爆竹。

(三)切实加强烟花爆竹零售经营安全监管。一是强化零售点监督检查。各县(市、区)要督促乡镇(街道办)加强烟花爆竹零售经营安全监管,对不符合《烟花爆竹零售场所基本安全条件(暂行)》,以“下店上宅”、“前店后宅”等形式与居民居场所设置在同一建筑物内的零售点,与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的零售点,一律取缔关闭,已颁发的《烟花爆竹经营(零售)许可证》要撤销许可证。二是严格实施烟花爆竹零售经营许可。各县级安全监管部门要严格执行《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安全监管总局令第65号),重点对照《烟花爆竹零售场所基本安全条件(暂行)》,认真实施烟花爆竹经营(零售)许可,严把零售场所安全条件准入关口。属于“两关闭”范围的烟花爆竹零售店(点),一律不予许可。

(四)严厉查处烟花爆竹经营环节违法违规行为。各县(市、区)要加大对烟花爆竹经营企业违反“六严禁”和零售点违反“三严禁”等违法违规行为处罚力度,督查检查过程中发现违法违规行为要追根溯源,依法从严实施行政处罚,直至吊销其相关许可证照。对出入库登记制度、烟花爆竹买卖合同管理制度、产品流向登记制度落实不到位,未按要求安装使用烟花爆竹流向信息系统,在许可载明仓储设施地址外储存烟花爆竹和超许可限量储存,以及将烟花爆竹产品销售给无零售资质的单位和个人,销售不符合国家标准、违禁、非法产品等违法违规行为的,一律停业整改并依法依规按上限实施处罚,并依照有关规定将相关违法违规企业及其主要负责人纳入联合惩戒和安全生产不良记录“黑名单”管理,并向社会公示,实施联合惩戒和行业禁入。

请各县(市、区)将此通报转发至辖区内各乡镇(街道办)、各烟花爆竹经营企业和零售店(点)。并于2019年2月20日前将落实情况书面报崇左市安全生产监督管理局。

 

 

 

崇左市安全生产监督管理局                        

2019年1月31日                           

相关链接