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崇左市审计局2019年第4号审计结果公告:江州区2016年至2017年优质高产高糖糖料庶基地建设专项资金管理使用情况审计调查结果

2019-06-13 18:51     来源:崇左市审计局
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     2019年第4号

     (总第12号)

       广西壮族自治区崇左市审计局

 

江州区2016年至2017年优质高产高糖糖料庶基地建设专项资金管理使用情况审计调查结果

(2019年6月11日公告)

 

根据《中华人民共和国审计法》的规定,崇左市审计局2018年对江州区负责建设的2016年至2017年度优质高产高糖糖料蔗(简称“双高”)基地建设资金管理使用情况进行了审计调查,对重要事项进行了必要的延伸和追溯,现将审计结果公告如下。

一、基本情况

(一)资金到位和使用情况

截至2018年4月30日,江州区共收到上级财政拨入的2016至2017年“双高”基地资金合计56505.8万元,支出26572.42万元,结余29933.38万元。江州区本级安排“双高”配套资金1529.78万元,支出1402.37万元,结余127.41万元。

(二)“双高”基地建设情况

截至2018年4月30日, 江州区“双高”基地277个片区土地整治项目完工121517.68亩,水利化建设项目完工24800.89亩。

(三)审计调查评价意见

江州区各乡镇、街道办、农场基本上能按照“双高”基地建设标准和内容进行建设,能按照规定管理、使用项目建设资金。但审计调查发现,江州区土地整治项目通过验收仅为43.9%,水利化项目通过验收仅为1.98%,未能按方案要求完成任务。

二、审计发现的主要问题

(一)“双高”基地建设方面

1.基地建设项目未按期完成。2016至2017年江州区“双高”基地建设土地整治项目和水利化项目未按期完成。

2.部分项目建设不符合“双高”基地建设标准。2016至2017年江州区“双高”基地有6个片区道路不符合“双高”基地建设标准。

3.部分土地平整项目综合单价过高。江州区“双高”基地部分片区设计的土方开挖量较大,导致土地平整综合单价过高。

4.多计项目复核面积。2017年新和镇岜岩村岜榜片区多计复核面积451.7亩。

5.部分片区工程量变更较大无变更材料。

(二)“双高”基地项目管理方面

1.2016至2017年江州区对自治区划拨的甘蔗良种补贴发放管理较混乱。

2.2016至2017年江州区已完成土地整治验收的36个“双高”基地片区无验收报告。

3.2016至2017年江州区“双高”基地土地整治项目合同签订内容与事实不相符。

(三) “双高”基地项目建设效益方面

1.片区验收后变更用途或丢荒。片区验收后变更用途或丢荒2464.52亩。

2.已完工水利化项目未通电。2014至2017年有31个片区水利化建设已完工,但电力设施未实施或不通电,涉及面积20411.27亩。

3.水利化验收和利用率低。江州区2016至2017年“双高”基地水利化项目仅1个片区使用水利化设施。

(四)资金筹集管理使用方面

1.未足额配套良种补贴资金。江州区2016至2017年应配套未配套县级财政良种补贴资金2918.36万元。

2.未及时支付项目测量设计费。截至2018年4月30日, 江州区未支付“双高”基地土地整治项目测量费589.83万元、设计费585.76万元。

3.违规使用自治区“双高”建设补助统筹资金。江州区2016年至2017年从自治区补助“双高”项目专项资金开支项目前期经费1140.1万元;用“双高”基地项目建设财政资金360万元垫支“双高”基地承包业主的2016年下半年土地租金。

4.资金结余较大,未发挥财政专项资金效益。

三、审计处理及整改情况

对此次审计发现的问题,崇左市审计局已经依法出具审计报告。江州区人民政府已整改完成8个问题,7个问题正在整改中,具体整改情况由其自行公告。

 

 

主办单位:崇左市审计局

编    辑:崇左市审计局办公室

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