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崇政办发(2017)49号:崇左市人民政府办公室关于2017年崇左市人民政府为民办实事工程项目分工方案的通知

发布日期: 2017-07-14                

 

各县(市、区)人民政府、中泰产业园(市城市工业区)管委会,市人民政府各工作部门、各直属机构:

2017 年崇左市人民政府为民办实事工程项目分工方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

崇左市人民政府办公室

               201777

 

工程项目分工方案

 

2017 年崇左市人民政府为民办实事工程,包括社保惠民、健康惠民、教育惠民、水利惠民、安居惠民、农补惠民、生态惠民、文化惠民、扶贫惠民和交通惠民等10 大类项目和32个子项目,计划筹措项目资金38.96亿元,是2017 年崇左市人民政府重点推进的工作,各牵头和配合单位要高度重视、各负其责,按规定的目标任务和实施时间如期完成工作任务。

一、社保惠民项目

(一)城乡居民基本养老保险项目。

筹措资金3.3652 亿元,其中中央财政补助2.3566亿元、自治区本级财政安排0.6086 亿元、市县筹措0.4亿元。支持符合条件的城乡居民参加城乡居民基本养老保险。

牵头单位:市人力资源社会保障局。

职责:负责组织实施城乡居民社会养老保险工作;指导和协

调县(市、区)人力资源社会保障部门做好城乡居民社会养老保险参保缴费和待遇核发工作,确保养老金及时足额发放等。

配合单位:市财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确县(市、区)配套资金要求,加强资金监管等。

(二)困难群众基本生活救助项目。

筹措资金1.845 亿元,其中中央财政补助1.4846 亿元、自治区财政安排0.3604亿元。为符合条件的城乡困难群众发放基本生活救助金。

牵头单位:市民政局。

职责:负责组织实施困难群众基本生活救助项目;指导和协

调各县(市、区)民政部门做好城乡困难群众资格审核,按时发放救助金等。

配合单位:市财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监

管等。

(三)陆地边境 03 公里边民生活补助项目。

筹措资金 1.8823 亿元,由中央财政安排。为符合条件的陆地边境03 公里范围行政村居民发放生活补助。

牵头单位:市民政局。

职责:负责组织实施陆地边境03 公里范围行政村农村居民生活补助项目;指导和协调各县(市、区)民政部门做好发放对象资格审核,按时发放补助资金等。

配合单位:市财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监

管等。

(四)农村住房政策性保险项目。

筹措资金0.0576亿元,其中自治区财政安排0.0436 亿元、市县筹措 0.014 亿元。为全市农村居民住房购买政策性保险。

牵头单位:市民政局。

职责:负责农村住房政策性保险的具体组织实施工作;负责

农村住房政策性保险承保公司的招投标和保险协议签订;负责农

村住房保险的宣传和培训工作;负责指导各县(市、区)民政部门协助受灾农户勘查理赔等。

配合单位:市财政局、崇左保监局。

职责:市财政局会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确市县配套资金要求,加强资金监管等。崇左保监局负责农村住房政策性保险协议的风险控制和对承保公司进行监督等。

(五)残疾人两项补贴项目。

筹措资金0.09349 亿元,自治区财政安排0.0728 亿元、市县自筹0.02069 亿元。为符合条件的残疾人发放生活补贴和护理补贴。

牵头单位:市民政局。

职责:负责组织实施残疾人两项补贴项目;指导和协调各县(市、区)民政部门做好发放对象资格审核,按时发放补助资金等。

配合单位:市财政局、残联。

职责:市财政局会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确市县配套资金要求,加强资金监管等。市残联负责做好发放对象资格初审工作。

(六)农村计划生育家庭奖扶特扶项目。

筹措资金0.074791亿元,其中中央财政补助0.042299 亿元、自治区财政安排0.032492 1.1 亿元。为全市农村部分计划生育家庭和计划生育(伤残和死亡)家庭发放奖励(特别)扶助金。

牵头单位:市卫生计生委。

职责:负责组织项目实施计划,提出资金的分配初步方案、

指导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:市财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监

管等。

二、健康惠民项目

(一)城乡居民基本医疗项目。

筹措资金12亿元,其中中央财政补助7.6 亿元、自治区财政安排3.1 亿元。支持符合条件的城乡居民参加城乡居民基本医疗。

牵头单位:市人力资源社会保障局。

职责:负责城乡居民基本医疗项目的具体组织实施管理工作;指导和协调市县卫生计生部门做好城乡居民基本医疗参保缴费和医疗费用的报账管理工作等。

配合单位:市财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达并拨付资金,明确

市县配套资金要求,加强资金监管等。

(二)基本公共卫生服务项目。

筹措资金1.0199亿元,其中中央财政补助0.81592 亿元、自治区财政安排 0.131476 亿元、市县筹措0.072504亿元。支持在全市范围内免费开展基本公共卫生服务。

牵头单位:市卫生计生委。

职责:负责基本公共卫生服务项目的组织实施管理和绩效考

评工作;指导和督促基层医疗卫生机构向符合条件人员免费提供

基本公共卫生服务等。

配合单位:市财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确市县配

套资金要求,加强资金监管等。

(三)艾滋病防治项目。

筹措资金0.14702 亿元,其中中央财政补助0.08754亿元、自治区财政安排0.0136亿元、市县筹措0.04588亿元。支持在全市范围内开展艾滋病防治工作。

牵头单位:市卫生计生委。

职责:负责组织和实施艾滋病防治攻坚工程,加强宣传教育

和疫情监测,完善救治服务体系;指导和协调市县有关部门实施

艾滋病防治攻坚工程的相关工作等。

配合单位:市委宣传部,市财政局、发展改革委、科技局、教育局、公安局、司法局、住房城乡建设委。

职责:市财政局会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。市委宣传部,市发展改革委、科技局、教育局、公安局、司法局、住房城乡建设委按照各部门职责,配合牵头单位做好各项相关工作。

三、教育惠民项目

(一)扩大农村学前教育资源项目。

筹措资金0.14 亿元,其中中央财政补助0.095亿元、自治区财政安排0.045亿元。通过新建、改扩建一批幼儿园,扩大农村学前教育资源。

牵头单位:市教育局。

职责:负责组织实施项目计划,提出资金分配初步方案,指

导协调项目实施,加强项目督促检查等。

配合单位:市发展改革委、财政局。

职责:市发展改革委负责按照国家和自治区要求,编制审核上报农村学前教育推进工程项目建设方案、转下达中央预算内投资计划、督促检查项目建设。市财政局会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确市县分担资金要求,加强资金监管等。

(二)农村义务教育学生营养改善计划项目。

筹措资金1.28136 亿元,其中中央财政补助1.027204 亿元、自治区财政安排0.203325亿元,市县筹措0.050831 亿元。对4个国家试点县和3个自治区试点县(市、区)的农村义务教育阶段约16万名学生进行膳食补助。补助标准按照每人每天4 元,全年按照200 天计算。

牵头单位:市教育局。

职责:负责组织实施项目计划,提出资金分配初步方案,指

导协调项目实施,加强项目督促检查等。

配合单位:市财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确市县分

担资金要求,加强资金监管等。

(三)农村义务教育学校改造项目。

筹措资金2.9515亿元,其中中央财政补助2.113 亿元、自治区财政安排0.3 亿元,市县筹措0.5385 亿元。通过农村中小学校舍维修改造、农村义务教育阶段薄弱学校改造计划等项目,推进农村义务教育学校建设。

牵头单位:市教育局

职责:负责组织实施项目计划,提出资金分配初步方案,指

导协调项目实施,加强项目督促检查等。

配合单位:市发展改革委、财政局。

职责:市发展改革委负责按照国家和自治区要求,编制审核上报中西部农村初中校舍改造工程项目建设方案、分解下达中央预算内投资计划、督促检查项目建设。市财政局会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确市县分担资金要求,加强资金监管等。

(四)加强普通高中基础能力建设项目。

筹措资金0.456 亿元,全部为中央财政补助0.456亿元。支持全市普通高中改善办学条件。

牵头单位:市教育局。

职责:负责组织实施项目计划,提出资金分配初步方案,指

导协调项目实施,开展中期检查和组织项目验收,加强项目督促

检查等。

配合单位:市发展改革委、财政局。

职责:市发展改革委负责按照国家和自治区要求,编制审核上报民族地区教育基础薄弱县普通高中项目建设方案、分解下达中央预算内投资计划、督促检查项目建设。市财政局会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

(五)学生资助项目。

1.农村义务教育家庭困难寄宿生生活资助项目。

筹措资金 1.16 亿元,其中中央财政补助0.58亿元、自治区财政安排0.47亿元,市县筹措0.11 亿元。对约9.4 万名全市农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生按照平均每年每生小学1000元、初中1250 元的标准给予生活费补助。

牵头单位:市教育局。

职责:负责组织实施项目计划,提出资金分配初步方案,指

导协调项目实施,加强项目督促检查等。

配合单位:市财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确各县(市、区)分担资金要求,加强资金监管等。

2.普通高中免学费项目。

筹措资金 0.055亿元,由自治区财政安排。对约5000名就读于公办普通高中的库区移民子女和在国家扶贫开发工作重点县就读普通高中的学生免除学费。

牵头单位:市教育局。

职责:负责组织实施项目计划,提出资金分配初步方案,指

导协调项目实施,加强项目督促检查等。

配合单位:市财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监

管等。

3.中等职业教育免学费项目。

筹措资金 0.064 亿元,全部为自治区财政安排。按中等职业教育免学费政策规定,为约3200名中等职业学校在校生免除学费。

牵头单位:市教育局。

职责:负责组织实施项目计划,提出资金分配初步方案,指

导协调项目实施,加强项目督促检查等。

配合单位:市财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监

管等。

四、水利惠民项目

(一)中小河流治理项目。

筹措资金0.03 亿元,由市县筹措资金。年度内实施3个中小河流治理项目,完成中小河流治理河长7千米。

牵头单位:市水利局。

职责:组织实施中小河流治理项目,及时分解下达项目投资

计划,年度内实施3个中小河流治理项目,完成中小河流治理河

7千米。

配合单位:市财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监

管等。

(二)水库移民新村建设项目。

筹措资金0.0161 亿元,其中中央财政补助0.003 亿元、自治区本级财政安排0.0131亿元。主要解决大中型水库移民村屯内道路等基础设施、人饮等困难问题。。

牵头单位:市移民工作管理局。

职责:制订项目计划,组织协调并指导实施水库移民新村建

设工程,及时分解下达项目投资计划。

配合单位:市财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监

管等。

(三)农村饮水安全巩固提升工程项目。

筹措资金0.2382 亿元(不包括市县筹措部分),其中中央财政补助0.0832 亿元、自治区本级财政安排0.155亿元。实施农村饮水安全巩固提升工程,受益农村人口4.1282万人。

牵头单位:市水利局。

职责:及时分解下达项目投资计划,组织协调并指导实施农

村饮水安全巩固提升工程项目建设。

配合单位:市财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监

管等。

五、安居惠民项目

(一)城镇保障性安居项目—城市棚户区改造项目。

筹措资金1.390445亿元,其中中央财政补助1.19385亿元、自治区财政安排0.196595 亿元。完成城市棚户区改造国家任务3790套,自治区新增任务1827套。

牵头单位:市住房城乡建设委。

职责:负责组织城市棚户区改造工作,分解落实任务,指导、

协调和监督各市县相关工作,拟定相关政策。

配合单位:市财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监

管等。

(二)农村危房改造项目。

筹措资金2.58 亿元(不包括群众自筹),其中中央财政补助1.2 亿元、自治区财政安排9.6 亿元,市县筹措0.42 亿元。支持我推进全市12000户农村危房改造工作,力争2017年底完成建档立卡贫困户5900户危房改造工作。

牵头单位:市住房城乡建设委。

职责:组织、指导项目实施,指导各县(市、区)制定农村危房改造建设标准和补助标准;指导和协助抓好农村建筑工匠、村庄规划协管员的培训工作。

配合单位:市财政局。

职责:市财政局会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

六、农补惠民项目

(一)农业支持保护补贴项目。

筹措资金1.7185 亿元,由中央财政补助。支持耕地地力保护。

牵头单位:市农业局、财政局。

市农业局职责:完成补贴面积审核、汇总、报送工作;督促所辖各县(市、区)严格审核补贴面积;2017630日前完成补贴资金的发放工作。

市财政局职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管。

(二)农机具购置补贴项目。

筹措资金0.3035 亿元,其中中央财政补助0.252亿元、自治区本级财政安排0.0515 亿元。持续提高农机装备水平,优化农机装备结构,提升农作物耕种收综合机械化水平,促进土地集约化、规模化、产业化经营,增加土地产出率,实现农业增产、农民增收。

牵头单位:市农机局。

职责:负责各项补贴工作的组织实施和管理,包括编制实施

方案、制定补贴机具目录和组织开展购机申请、审核、登记、公

示等。

配合单位:市财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监

管等。

(三)“双高”基地良种补贴项目。

筹措资金1.2亿元,由各县(市、区)整合资金1.2亿元。对2017年崇左市建设40万亩“双高”基地,按300/亩标准对甘蔗良种进行补助。

牵头单位:市糖业办。

职责:负责对 “双高”基地甘蔗良种验收,指导各县(市、区)“双高”基地办开展甘蔗良种补贴相关工作,并进行绩效考评工作。

配合单位:市农业局、财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监

管等。

七、生态惠民项目

(一)森林生态效益补偿项目。

筹措资金9088.57万元,其中中央财政补助7980.87万元,自治区财政补助1107.70万元。对自治区级以上公益林进行补偿。

牵头单位:市林业局。

职责:负责组织实施自治区级以上公益林补偿工作,年度内完成自治区级以上公益林补偿工作。

配合单位:市财政局

职责:会同有关部门发放补偿基金,加强资金监管等。

(二)污染防治项目。

筹措资金0.0207 亿元,由自治区本级财政安排。1.水污染防治:保障德天水质自动监测站运转正常;保证地表水跨界断面联合监测经费。2.大气污染防治:在市区新建省控环境空气自动监测站1个,补齐现有2个省控空气自动监测站6项监测参数;保证2个省控空气自动监测站运转正常。。

牵头单位:市环境保护局。

职责:负责组织项目实施计划,提出资金的分配初步方案、

指导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:市财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监

管等。

(三)基本农田整治项目。

自治区没有下达我市任务。

八、文化惠民项目

(一)村级公共服务中心示范项目。

筹措资金0.1327 亿元,由自治区财政安排0.1175亿元,市县筹措0.0152亿元。支持建设1200个村级公共服务中心。

牵头单位:市文新广电局。

职责:负责组织项目实施计划,提出资金的分配初步方案,

指导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:市财政局、发展改革委、科技局、国土资源局、住房城乡建设委、卫生计生委、体育局。

职责:市财政局会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。市发展改革委、科技局、国土资源局、住房城乡建设委分别到各县(市、区)指导与督查、配合验收。市卫生计生委负责筹措中心计生服务室建设配套资金,到各各县(市、区)指导与督查、配合验收。市体育局负责制定篮球场建设标准,筹措中心篮球场建设配套资金,到各市指导与督查、配合验收。

(二)公共文化基础设施场所免费开放项目。

筹措资金0.0745亿元,其中中央财政补助0.0596 亿元、自治区本级财政安排0.01169 亿元、市县筹措0.00321亿元。对全市公共图书馆、文化馆(站)、博物馆、纪念馆免费开放后正常运转经费给予补助。

牵头单位:市文新广电局。

职责:承担免费开放项目厅际联席会议日常工作,负责全市

公共图书馆、文化馆(站)、博物馆、纪念馆免费开放工作的指

导、督促、检查工作。

配合单位:市财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监

管等。

(三)全民健身工程项目。

筹集资金0.011亿元,其中自治区财政补助0.0075亿元,市县筹措0.0035亿元,建设15个村级篮球场,全市85%行政村建成村级篮球场。

牵头单位:市体育局。

职责:负责组织项建设村级篮球场,加强项目督促检查。

配合单位:各县(市、区)人民政府

职责:具体实施篮球场建设,筹措建设配套资金。

(四)广播电视村村通工程项目。

筹措资金0.032亿元,自治区财政安排0.0256亿元、市县筹措0.0064亿元。2017 年建设4座乡镇无线发射台站,其中扶绥2座,江州区1座,宁明1座,通过无线覆盖减少广播电视盲区,为人民群众提供优质广播电视节目。

牵头单位:市文新广电局。

职责:负责组织项目实施计划,提出资金的分配初步方案、

指导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:市财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监

管等。

(五)农家书屋项目。

筹措资金0.3029 亿元,其中中央财政补助0.229 亿元、自治区本级财政安排0.0739 亿元。2017 年安排210个农家书屋进行出版物更新,进一步提高农村基本文化服务水平,逐步提升已建农家书屋质量,充分发挥已建农家书屋的作用。

牵头单位:市文新广电局。

职责:负责组织项目实施计划,提出资金的分配初步方案、

指导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:市财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监

管等。

(六)儿童之家创建项目。

筹措资金0.026亿元,其中自治区本级财政安排0.13亿元,市县财政安排0.013亿元。完成2017 年新建130 个“儿童之家”

项目的任务。

牵头单位:市妇联。

职责:负责组织项目实施计划,提出资金的分配初步方案、

指导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:市财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监

管等。

九、扶贫惠民项目

筹措资金1.94亿元,支持全市贫困地区产业发展和基础设施建设。其中计划投入中央、自治区财政专项扶贫资金1.27亿元,发展甘蔗、坚果、柑桔等种植11万亩,发展肉牛、肉猪、肉鸡等养殖50万(只、头、羽)以上;计划投入财政扶贫资金0.67亿元,实施基础设施项目150个。

牵头单位:市扶贫办。

职责:负责指导各县(市、区)组织实施项目;加强项目督促检查,确保项目建设任务顺利完成。

配合单位:市财政局。

职责:会同扶贫部门,监督指导各县(市、区)做好扶贫资金使用管理。

十、交通惠民项目

筹措资金0.1513 亿元,由中央财政补助0.0981亿元、市县筹措0.0532亿元。年内实现开工项目875公里,完工项目445公里。

牵头单位:市交通运输局。

职责:负责组织项目实施计划,提出资金分配初步方案、指

导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:市财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监

管等。

 

附件:2017 年崇左市人民政府为民办实事工程项目资金筹措

情况表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

是否公开及公开方式:公开  政府网站公开

 

 

抄送:市委各部门,崇左军分区,武警驻崇左各部队,各人民团体。

市人大常委会办公室,市政协办公室,市中级人民法院,    

市人民检察院。

各民主党派,市工商联。

中区直驻崇左各单位。

 崇左市人民政府办公室                    2017710日印发

2017 年崇左市人民政府为民办实事
崇政办发〔2017〕49号附件:2017年崇左市为民办实事工程项目资金筹措情况表.xls
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