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崇左市人民政府关于印发崇左市2021年《政府工作报告》工作任务分解分工的通知(崇政发〔2021〕10号)

2021-09-14 16:00     来源:崇左市政府办
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各县(市、区)人民政府,中泰产业园(市城市工业区)管委会,市人民政府各工作部门、各直属机构:

为确保崇左市第四届人民代表大会第六次会议审议通过的《政府工作报告》目标任务顺利实施,现将《崇左市2021年<政府工作报告>目标任务分解分工表》印发给你们,并提出如下工作要求,请认真贯彻执行。

一、加强领导,压实工作责任

每项工作任务均确定一名市政府领导牵头挂帅,明确工作牵头责任单位和具体责任单位,各单位必须严格实行主要负责人负总责,成立相应的工作班子,做到责任到人、任务到人,形成一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的工作格局。

二、积极谋划,强化工作举措

各责任单位要结合实际,迅速对工作任务进行细化和分解,制定切实可行的工作方案,力求做到目标细化、责任明确、措施得力、奖罚分明。各牵头责任单位制定的工作方案,必须先报送各牵头市政府领导审查,然后交由市委市政府督查考评局统一备案汇总,作为工作督查和年终考核的重要依据。特别是对重大项目建设和民生实事办理等工作,要做到早筹划、早衔接,千方百计筹措资金,确保项目顺利实施。

三、加强沟通配合,形成工作合力

各级各部门要立足全局、着眼长远、加强协调,切实提高工作效率。需要多个部门和有关县(市、区)共同参与的工作,牵头副市长和牵头部门要担负起组织协调、牵头抓总责任(排序第一位的牵头部门为第一责任部门),及时与配合部门沟通协商;协同部门要积极主动,密切配合,通过现场会、推进会等方式共同完成工作任务。尤其是涉及国家、自治区层面的工作,各相关部门要主动对接,积极作为,争取支持。

    四、加强督查考核

市政府实行市长带头督、分管副市长亲自督、市委市政府督查考评局跟踪督的工作督查机制。市委市政府督查考评局要把《政府工作报告》目标任务落实情况,作为年度工作督查的重点,建立并健全“月督查、季通报、半年小结、年终交账”的工作机制,对工作中发现的问题,以督查呈阅件形式向市政府主要领导汇报,并将工作落实情况及时予以通报,以便领导及时进行工作调度。2021年度《政府工作报告》目标任务落实情况,纳入年度督查考核范畴。根据市委市政府有关督查工作要求,年底由市委市政府督查考评局具体组织实施,对目标任务落实情况进行考核,考核结果报市人民政府审定后,按照督查工作有关规定予以运用。

附件:崇左市2021年《政府工作报告》目标任务分解分工表

崇左市人民政府

2021年9月14日

(此件公开发布)

附件:                 崇左市2021年《政府工作报告》目标任务分解分工表

序号

            目标任务

   完成时限

责任

领导

 责任人

       责任单位

牵头单位

  配合单位

一、经济社会发展主要预期目标

1

地区生产总值增长9%以上。

2021年12月底

罗海山

李  力

市发展改革委、

农业农村局、工业和信息化局、服务业发展委

市直各职能部门,各县(市、区)人民政府

2

固定资产投资增长18%以上。

2021年12月底

罗海山

李  力

市发展改革委

市直各职能部门,各县(市、区)人民政府

3

规模以上工业增加值增长17%以上。

2021年12月底

张  海

贾耀锋

市工业和信

息化局

中泰产业园(市城市工业区)管委会、中国-东盟青年产业园管委会、凭祥边境经济合作区管委会,各县(市、区)人民政府

4

财政收入增长6%左右。

2021年12月底

罗海山

李  剑

市财政局

崇左市税务局,负责非税收入征收的其他市直部门,各县(市、区)人民政府

5

外贸进出口总额增长6%以上。

2021年12月底

张  海

张  肇

市商务口岸局

各县(市、区)人民政府

6

社会消费品零售总额增长15%以上。

2021年12月底

张  海

张  肇

市商务口岸局

市服务业发展委、市场监管局、文化和旅游局,各县(市、区)人民政府

7

居民人均可支配收入增长8.5%以上。

2021年12月底

罗海山
   冉光富

谢  添
   梁俊刚

市人力资源社会保障局、农业农村局

市财政局、糖业发展局,各县(市、区)人民政府

8

城镇登记失业率控制在4.5%以内。

2021年12月底

罗海山

谢  添

市人力资源社会保障局

市教育局、市场监管局,各县(市、区)人民政府

9

节能减排控制在自治区下达目标内。

2021年12月底

罗海山
   张  海

冉光富

李  力
   贾耀锋
   阮高利

市发展改革委、工业和信息化局、生态环境局

市住房城乡建设局、水利局、农业农村局,各县(市、区)人民政府

10

居民消费价格指数涨幅控制在自治区下达目标内。

2021年12月底

罗海山

李  力

市发展改革委

市商务口岸局、财政局、市场监管局、农业农村局、教育局、医保局,各县(市、区)人民政府

11

粮食生产稳定在50万吨左右。

2021年12月底

冉光富

梁俊刚

市农业农村局

各县(市、区)人民政府

二、做好开放带动大文章,以高水平开放推动高质量发展

(一)推进国家级开放合作平台建设。

12

推进自贸试验区崇左片区建设,完成改革试点任务95%以上,新入驻企业1500家,利用外资5000万美元以上。

2021年12月底

张  海

凌星高

自贸区崇左片区管委会

凭祥市人民政府,市商务口岸局(北部湾办)、发展改革委、财政局

13

加快综合保税区二期建设,推进沿边重点开发开放试验区建设和边境经济合作区“小组团”滚动开发。

2021年12月底

张  海

武晓辉

凭祥综合保税区管委会、崇左凭祥边合区管委会

凭祥市人民政府、宁明县人民政府,市商务口岸局(北部湾办)、发展改革委、财政局

14

优化自贸试验区崇左片区、凭祥综合保税区、崇左跨境电商综试区“三区合一”运行管理机制,探索设立自贸试验区协同发展区。

2021年12月底

张  海

张  肇

武晓辉

凭祥市人民政府,市商务口岸局(北部湾办)

市财政局、自然资源局、发展改革委,自贸区崇左片区管委会、凭祥综合保税区管委会

(二)着力构建西部陆海新通道重要陆路门户。

15

铁路方面,加快建设南宁至崇左城际铁路、崇左至凭祥铁路,推进云桂沿边铁路崇左至防城港段等项目前期工作;

2021年12月底

陈  锋

黄一碧

市交通运输局

市发展改革委、自然资源局、林业局,扶绥县、江州区、宁明县、龙州县、凭祥市人民政府

16

公路方面,加快建设隆安至硕龙、崇左至爱店、巴马至凭祥等高速公路,力争南宁至大新高速公路等项目开工建设;

2021年12月底

陈  锋

黄一碧

市交通运输局

市发展改革委、自然资源局、林业局,各县(市、区)人民政府

17

水运方面,加快建设左江山秀船闸扩能工程、崇左港中心港区濑湍作业区二期等项目。

2021年12月底

陈  锋

黄一碧

市交通运输局

市发展改革委、自然资源局、林业局、财政局,扶绥县、江州区人民政府

18

深度融入粤港澳大湾区,主动融入全区向海开放体系。

2021年12月底

张  海

张  肇

市商务口岸局(北部湾办)

市发展改革委、交通运输局

(三)改善口岸发展环境。

19

加快龙州边境经济合作区建设。

2021年12月底

张  海

秦义敏

龙州县人民

政府

市商务口岸局(北部湾办)、财政局

20

加强口岸建设,推进那花等5个互市点恢复运营,确保硕龙、友谊关、水口口岸扩大开放通过验收,推动弄尧互市点获批为进境食用水生动物指定监管场地,爱店口岸获批为进境水果、食用水生动物指定监管场地及允许药材进口边境口岸,推进弄怀—谷楠国际货运等通道建设。

2021年12月底

张  海

张  肇

市商务口岸局

市市场监管局

21

探索设立集中清关中心,系统解决口岸通关效率问题。

2021年12月底

张  海

张  肇

史朝阳

市商务口岸局、服务业发展委

市发展改革委、国土资源局、住房城乡建设局、投资促进局

22

加快建设凭祥综保区二期智能公路港、凭祥口岸数字小镇等项目。

2021年12月底

张  海

武晓辉

凭祥市人民

政府

市商务口岸局

23

推动崇左市列入边境小额贸易出口商品“简化归类”申报试点。

2021年12月底

张  海

张  肇

市商务口岸局

凭祥市、龙州县、大新县、宁明县人民政府

(四)加快口岸经济提质转型。

24

加快中越“两国双园”中方园区建设。

2021年12月底

张  海

张  肇

武晓辉

市商务口岸局,凭祥市人民政府

市发展改革委

25

落实自治区“加工贸易+”行动计划和“百企入边”行动,推进互市商品落地加工越南车辆直通厂区常态化,探索“边民互市+边小贸易”二合一监管,新增规模以上口岸贸易加工企业15家以上。

2021年12月底

张  海

张  肇

市商务口岸局

凭祥市、龙州县、大新县、宁明县人民政府

26

全面推进崇左跨境电商综试区建设。

2021年12月底

张  海

张  肇

市商务口岸局

凭祥市人民政府

27

稳步推进市场采购贸易方式试点。

2021年12月底

张  海

张  肇

市商务口岸局

凭祥市人民政府

三、做好文化旅游发展大文章,加快推进旅游全域发展

(一)丰富文化旅游新业态。

28

加速文旅融合发展,推进花山岩画、壮族霜降节等文化元素融合到旅游发展中。

2021年12月底

黄覃梅

张雪奎

市文化和

旅游局

宁明县、天等县人民政府

29

大力发展旅游+康养、工业、研学、影视等文旅新业态,丰富旅游产品体系

2021年12月底

黄覃梅

张雪奎

市文化和

旅游局

市卫生健康委、工业和信息化局、教育局

(二)加快文化旅游重大项目建设。

30

开工建设大新恩城水乡国际康养旅游度假区等项目,加快建设崇左恒大文旅康养城等项目。

2021年12月底

黄覃梅

张雪奎

大新县、扶绥县人民政府

市文化和旅游局

31

加强旅游饭店建设,推进崇左雅阁、崇左华天等7家星级旅游饭店和崇左·在野宿集等民宿建设。

2021年12月底

黄覃梅

张雪奎

市文化和

旅游局

江州区人民政府

32

完善旅游厕所、游客集散中心、景区停车场等配套设施。

2021年12月底

黄覃梅

张雪奎

市文化和

旅游局

市自然资源局、林业局

(三)打造特色文化旅游品牌。

33

推进明仕、新和创建国家级旅游度假区,推动中越德天—板约瀑布跨境旅游合作区实现运营。

2021年12月底

黄覃梅

张雪奎

大新县、江州区人民政府

市文化和旅游局

34

积极推进景区创A、酒店评星工作,提升旅游业整体竞争力。

2021年12月底

黄覃梅

张雪奎

市文化和

旅游局

各县(市、区)人民政府

35

加快壮族天琴艺术申报人类非物质文化遗产代表作名录。

2021年12月底

黄覃梅

张雪奎

市文化和

旅游局

龙州县人民政府

(四)强化宣传营销和导客。

36

加强景区运营管理,提高景区专业化运营水平。

2021年12月底

黄覃梅

张雪奎

市文化和

旅游局

各县(市、区)人民政府

37

全面推行以导客为主的市场营销,加快智慧旅游平台建设,大力宣传推介崇左文化旅游,探索出台旅游包机、包列等政策措施,从北上广等全国主要客流市场引进更多的游客。

2021年12月底

黄覃梅

张雪奎

市文化和

旅游局

各县(市、区)人民政府

四、打好创新驱动攻坚战,不断塑造发展新优势

(一)强化企业创新主体地位。

38

开展科技型中小企业评价业务,加大高新技术企业、瞪羚企业的培育和认定工作,年内申报高新技术企业15家、科技型中小企业评价入库30家。

2021年12月底

苏  林

黄秋红

市科技局

各县(市、区)人民政府

39

支持民营企业与科研院校开展产学研协同创新。

2021年12月底

苏  林

黄秋红

市科技局

40

加大对高新技术企业、科技成果转化的奖补力度。

2021年12月底

苏  林

黄秋红

市科技局

市财政局

(二)打造科技创新平台。

41

加强与华南理工大学等高校合作,创建自治区级创新平台2个。

2023年12月底

苏  林

黄秋红

市科技局

中泰产业园(市城市工业区)管委会

42

加快中国—东盟青年产业园创建国家循环经济园区,推动广西亚热带农科新城创建国家农业高新技术产业示范区,启动中泰产业园创建国家高新技术产业开发区工作。

2021年12月底

苏  林

冯精敏

黄秋红

中国—东盟青年产业园管委会、市科技局

中泰产业园(市城市工业区)管委会

(三)加快数字崇左建设。

43

完善“爱我崇左”APP等应用软件功能,全面开展数字城市智能化应用服务。

2021年12月底

罗海山

朱厚岩

市大数据

发展局

市直各有关职能部门,各县(市、区)人民政府

44

积极发展“电商+直播”,加快建设凭祥跨境电商产业园。

2021年12月底

张  海

张  肇

市商务口岸局

凭祥市人民政府

45

大力发展数字经济,建成运营东盟国际智慧服务信息港等项目,推进崇左糖业综合服务平台等项目建设。

2021年12月底

罗海山

朱厚岩

市大数据

发展局

市直有关职能部门,各县(市、区)人民政府

(四)加强信息化建设。

46

加快5G网络建设,重点抓好南崇高铁沿线等5G覆盖示范工程,新建5G基站500个以上。推进电信普遍服务试点项目建设,优化提升宽带网络,新增农村、边境地区通信基站110座。

2021年12月底

罗海山

朱厚岩

市大数据

发展局

各县(市、区)人民政府

47

推进崇左边境管控大数据信息化项目建设。

2021年12月底

朱园春

罗  超

市公安局、崇左边境管理支队

市大数据发展局,各县(市、区)人民政府

(五)深入实施“人才强市”战略。

48

围绕乡村振兴、自贸试验区等重大发展战略优先布局人才,促进人才链与创新链深度融合。

2021年12月底

罗海山

谢  添

市人力资源社会保障局

市乡村振兴局、农业农村局,自贸区崇左片区管委会

49

深化“南疆国门聚英才”行动,加大教育医疗专业技术人才、企业技能人才、乡村实用人才的培养。

2021年12月底

罗海山

谢  添

市人力资源社会保障局

市卫生健康委、工业和信息化局、教育局

50

大力实施“留人”计划,探索出台一系列留住人才的政策措施,吸引本地高校毕业生留崇就业创业。

2021年12月底

罗海山

谢  添

市人力资源社会保障局

市教育局

五、打好工业振兴攻坚战,巩固壮大实体经济根基

(一)做大做强四大主导产业。

51

铜锰稀土新材料及循环经济产业方面,加快建设南国铜业二期等项目,竣工投产龙州氧化铝、川恒集团“铜钛磷”、新振锰业电解金属锰二期等项目。

2021年12月底

张  海

贾耀锋

市工业和信

息化局

扶绥县、龙州县、大新县人民政府

52

糖及食品加工业方面,加快建设捷康三氯蔗糖全产业链、今麦郎食品生产等项目。

2021年12月底

张  海

贾耀锋

市工业和信

息化局

中泰产业园(市城市工业区)管委会,扶绥县人民政府

53

高端家居产业方面,加快建设广林高端胶合板、书香门地美学地板等项目,建成投产乐林高密度板等15个以上木材加工项目。

2021年12月底

张  海

贾耀锋

市工业和信

息化局

中泰产业园(市城市工业区)管委会

54

新型建材产业方面,加快建设中国建材崇左南方产业园等项目,推进葛洲坝水泥项目建设。

2021年12月底

张  海

贾耀锋

市工业和信

息化局

江州区人民政府,中泰产业园(市城市工业区)管委会

(二)大力发展新兴产业。

55

推进理文生活用纸全产业链等项目建设,加快建设华博先进轻质功能材料等项目,培育壮大中泰产业园智能家电产业集群,着力发展生物肥等深加工产品,推动四大主导产业补链强链延链。

2021年12月底

张  海

贾耀锋

市工业和信

息化局

中泰产业园(市城市工业区)管委会

(三)提升产业链供应链现代化水平。

56

加强工业园区建设,完善海峡两岸产业合作区等园区基础设施。

2021年12月底

张  海

贾耀锋

市工业和信

息化局

57

大力推进产城融合发展。

2021年12月底

张  海

贾耀锋

市工业和信

息化局

市住房和城乡建设局

58

加快铜锰稀土新材料等重点产业原料保税仓建设。

2021年12月底

张  海

贾耀锋

市工业和信息化局、商务口

岸局

凭祥综合保税区管委会

59

推动优质骨干企业技改提升,加快工业企业“两化融合”。

2021年12月底

张  海

贾耀锋

市工业和

信息化局

(四)加强能源建设。

60

加快南宁—崇左—凭祥段天然气支线管道、宁明桐棉风电场二期工程项目前期工作,竣工投产龙州沃合新能源光伏项目,力争“风光水火储一体化”综合能源基地、天等牛头岭风电二期等项目开工建设。

2021年12月底

罗海山

李  力

市发展和改革委,扶绥县、天等县、宁明县、龙州县、凭祥市、江州区人民政府

市工业和信息化局

61

继续推进电网改造升级。

2021年12月底

张  海

石湘明

崇左供电局

六、打好乡村振兴攻坚战,推进农业农村现代化

(一)巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

62

严格落实“四个不摘”要求,坚持四级书记抓乡村振兴,保持现有帮扶政策、资金支持等总体稳定。加强精准防贫,健全防止返贫监测帮扶机制。

2021年12月底

冉光富

冯江华

市乡村振兴局

市财政局,各县(市、区)人民政府

63

强化易地搬迁后续扶持。

2021年12月底

罗海山

潘辉化

市水库和扶贫易地安置中心

各县(市、区)人民政府,市委组织部、宣传部、政法委,市发展改革委、人力资源社会保障局、农业农村局、林业局、自然资源局

64

积极引导民营企业参与乡村振兴。

2021年12月底

苏  林

冯华勇

市工商联

市农业农村局,各县(市、区)人民政府

65

统筹做好脱贫攻坚与乡村振兴在机制、规划等方面的有效衔接。

2021年12月底

冉光富

冯江华

市乡村振兴局

各县(市、区)人民政府

(二)大力发展特色农业。

66

立足特色资源,坚持科技兴农,大力实施“保粮、稳蔗、强牧、兴渔、优果”特色产业工程,打造一批特色农业产业集群。

2021年12月底

冉光富

梁俊刚

市农业农村局

各县(市、区)人民政府

67

保粮方面,严格落实粮食生产行政首长责任制,完成高标准农田年度建设任务,巩固174万亩粮食种植面积。

2021年12月底

冉光富

梁俊刚

市农业农村局

各县(市、区)人民政府

68

稳蔗方面,甘蔗种植面积稳定在400万亩以上,加强“双高”基地建设和设施管护。

2021年12月底

冉光富

黄海瀚

市糖业发展局

各县(市、区)人民政府,中泰产业园(市城市工业区)管委会

69

强牧方面,推动中禾恒瑞蔗叶养牛等农业重点项目建成投产,夯实肉牛产业健康发展基础;加强生猪生产,确保年内出栏91万头。

2021年12月底

冉光富

梁俊刚

市农业农村局

各县(市、区)人民政府

70

兴渔方面,大力推广陆基生态循环养殖、稻田综合种养等生态养殖模式。

2021年12月底

冉光富

梁俊刚

市农业农村局

各县(市、区)人民政府

71

优果方面,推进澳洲坚果等产业发展,加快特色水果种植生产示范基地建设。

2021年12月底

冉光富

陈光恩

市林业局

各县(市、区)人民政府

(三)大力推进乡村建设。

72

进一步完善村镇规划,加强农村建房管理。

2021年12月底

陈  锋

何日明

梁志红

市住房城乡建设局、自然资源局

各县(市、区)人民政府

73

以凭祥市全国农村综合改革标准化试点建设为切入点,加快乡村振兴综合示范带、示范村建设。深入推进农村人居环境整治提升工程,抓好全域乡村风貌提升和“两高两道”沿线村庄及农房风貌整治。

2021年12月底

冉光富

陈  锋

梁俊刚

何日明

市农业农村局、住房城乡建设局

各县(市、区)人民政府

74

加强乡村公共基础设施建设,推进“四好农村路”发展。

2021年12月底

陈  锋

黄一碧

市交通运输局

各县(市、区)人民政府、是

75

抓好农村饮水设施升级改造等水利建设。

2021年12月底

冉光富

冯艺刚

市水利局

各县(市、区)人民政府

76

实现驮英水库及灌区总干渠全线贯通。

2021年12月底

冉光富

滕振敏

左江治旱工程管理中心

宁明县人民政府

77

加快黑水河现代灌区工程等项目前期工作。

2021年12月底

冉光富

冯艺刚

市水利局

扶绥县、大新县、龙州县、江州区人民政府

78

大力推进库区移民整村提升工程建设。

2021年12月底

罗海山

潘辉化

市水库和扶贫易地安置中心

各县(区)人民政府

79

加强农村精神文明建设。

2021年12月底

黄覃梅

阮立平

市委宣传部

各县(市、区)人民政府

80

推进村民自治规范化和法治乡村建设。

2021年12月底

冉光富

黄覃梅

朱园春

赵新颜

冯江华

凌盛南

黄映虹

市乡村振兴局、市委组织部,市民政局、司法局

各县(市、区)人民政府

(四)全面深化农村改革。

81

加快集体经济组织登记赋码和换证赋码工作。

2021年12月底

冉光富

梁俊刚

市农业农村局

各县(市、区)人民政府

82

推进全市农村产权流转交易平台建设,进一步建全和完善县级农村产权流转交易平台建设。

2021年12月底

冉光富

梁俊刚

市农业农村局

各县(市、区)人民政府

83

实施新型农业经营主体培育壮大工程,新增农民专业合作社70家、农业企业20家,认定家庭农场3500家,推进供销合作社升级发展。

2021年12月底

冉光富

梁俊刚

覃大兴

市农业农村局
   市供销社

各县(市、区)人民政府

84

开展全域土地综合整治,实行“旱改水+增减挂+N”模式,各县(市、区)各实施2个全域土地综合整治项目。

2021年12月底

陈  锋

梁志红

市自然资源局

市直有关单位,各县(市、区)人民政府

七、打好新型城镇化建设攻坚战,打造宜居宜业现代城市

(一)提升发展中心城区。

85

完成崇左市国土空间总体规划编制。

2021年12月底

陈  锋

梁志红

市自然资源局

市直有关单位,各县(市、区)人民政府

86

加快城东片区和高铁片区控制性详细规划编制。

2021年12月底

陈  锋

梁志红

市自然资源局

市住房和城乡建设局

87

投入120亿元以上加强中心城区建设,建成区面积增加3平方公里以上。建成环城北路、崇左市生活垃圾焚烧发电等项目。

2021年12月底

陈  锋

何日明

徐忠民

市住房城乡建设局,市城建集团

市直有关单位,江州区人民政府

88

开工建设市建筑垃圾生态循环产业园等项目。

2021年12月底

陈  锋

何日明

市住房城乡建设局

市发展改革委、自然资源局

89

加快建设崇左南站综合体、左江大道、丽江大桥等项目

2021年13月底

陈  锋

黄一碧

何日明

市交通运输局、住房城乡建设局

市发展改革委、自然资源局

(二)加快大县城和特色城镇建设。

90

加快打造南凭城镇带。

2021年12月底

陈  锋

何日明

市住房城乡建设局

凭祥市、扶绥县、宁明县、江州区人民政府

91

推进南宁临空经济示范区扶绥片区建设。

2021年12月底

罗海山

许家恺

扶绥县人民政府

市直有关职能单位

92

推动县域经济高质量发展,每个县(市、区)培育1—2个优势产业。

2021年12月底

罗海山

各县(市、区)长

各县(市、区)人民政府

93

实施县城城镇化补短板强弱项工程,全面推进公共服务设施提标扩面。

2021年12月底

陈  锋

何日明

市住房城乡建设局

各县(市、区)人民政府

94

抓好特色小镇建设。

2021年12月底

陈  锋

何日明

市住房城乡建设局

各县(市、区)人民政府

(三)提高城市治理水平。

95

完善市级数字城管平台功能,整合升级为城市综合管理服务平台,并实现与自治区、国家城市综合管理服务平台联网,建成使用县域数字城管平台,实现市县平台数据互联互通

2021年12月底

罗海山

朱厚岩

邓超宇

市大数据发展局、城乡综合执法局

各县(市、区)人民政府

96

强化物业监管,促进物业行业健康发展。

2021年12月底

陈  锋

何日明

市住房城乡

建设局

各县(市、区)人民政府

97

加强城市精细化管理,深化志愿服务,实施第九轮自治区文明城市创建活动。

2021年12月底

陈  锋

邓超宇

阮立平

市城乡综合执法局、市委宣传部

市直各有关职能部门,各县(市、区)人民政府

(四)加强市政设施建设。

98

抓好中心城区生活垃圾分类示范片区建设。

2021年12月底

陈  锋

何日明

市住房城乡

建设局

99

完善污水处理设施,建成江北污水处理厂及城区管网工程等项目,推进7个在建的镇级污水处理设施建成运营。

2021年12月底

陈  锋

何日明

市住房城乡

建设局

江州区人民政府

100

进一步加强地下管网建设。

2021年12月底

陈  锋

何日明

市住房城乡

建设局

市发展改革委

八、主动融入新发展格局,促进更高水平发展

(一)积极融入国内国际双循环。

101

主动融入国内大循环,参与北部湾经济区和粤港澳大湾区“两湾联动”,加快推进崇左(凭祥)国家物流枢纽承载城市建设。

2021年12月底

张  海

张  肇

市商务口岸局(北部湾办)

市发展改革委、凭祥市人民政府

102

主动融入国内国际双循环,加快建设一批冷链物流园区、冷链物流专业市场,构建中国—东盟跨境物流体系。深化国际产能合作。

2021年12月底

张  海

张  肇

市商务口岸局(北部湾办)

市服务业发展委

(二)加快发展现代服务业。

103

规划建设“集中清关中心+现代服务产业园+多式联运”现代服务业集聚区,协调加快建设崇左明仕影视城等项目。

2021年12月底

罗海山

史朝阳

市服务业发展委

市发展改革委、自然资源局、商务口岸局、交通运输局,大新县人民政府

104

进一步完善物流体系,加快建设广西扶南综合仓储物流等项目,积极申报国家骨干冷链物流基地。

2021年12月底

罗海山

张  海

张  肇

李  力

市商务口岸局、市发展改革委

扶绥县人民政府

105

推进工业主辅业务剥离和食品配送、药品经营、涉农领域等企业资源整合,年内完成企业整合5家,服务业企业上规入统新增60家。

2021年12月底

罗海山

史朝阳

市服务业发展委

市工业和信息化局、市场监管局、农业农村局、供销合作联社等市直有关单位,各县(市、区)人民政府

(三)努力提振城乡消费。

106

培育发展“崇字号”品牌,大力开展线上线下特色产品展销和“双百”促消费活动。

2021年12月底

张  海

张  肇

市商务口岸局

各县(市、区)人民政府

107

依托太平古城等项目,大力发展“夜间经济”。

2021年12月底

黄覃梅

张雪奎

市文化和旅游局

江州区人民政府

108

持续打击非法成品油经营行为。

长期坚持

张  海

张  肇

市商务口岸局

市打击非法成品油领导小组成员单位,各县(市、区)人民政府

(四)持续强化“一把手”招商。

109

严格落实招商引资“一把手”负责制,分级建立“链长”招商责任制,围绕四大主导产业和新兴产业开展产业链招商。

长期坚持

张  海

黄雨初

市投资促进局

各县(市、区)人民政府

110

加强与国内外专业招商机构或基金公司合作,探索推行市场化招商模式。

2021年12月底

张  海

黄雨初

市投资促进局

市财政局

111

开展“三企入桂项目落实、行企助力转型升级”行动,引进更多央企、民企、湾企落户崇左。

长期坚持

张  海

黄雨初

市投资促进局

各县(市、区)人民政府

九、持续全面深化改革,加快打造一流营商环境

(一)继续深化“放管服”。

112

加快数字政务一体化平台推广使用,推动审批服务“依机构设窗”转变为“依服务设窗”,加快推进“一表申请”,大力推进简单高频事项异地办理,提高“一次不用跑”“最多跑一次”比例。

长期坚持

罗海山

朱厚岩

市大数据发展局

市直有关职能单位,各县(市、区)人民政府

113

深化商事制度改革,有序推进“证照分离”改革。

长期坚持

黄覃梅

黄信佩

市市场监管局

市直有关职能单位,各县(市、区)人民政府

114

加强事中事后监管,深入推进企业信用风险分类监管,完善企业信用修复机制。

长期坚持

黄覃梅

黄信佩

李  力

市市场监管局、

发展改革委

市直有关职能单位,各县(市、区)人民政府

(二)深化要素市场化配置改革。

115

探索集体经营性建设用地入市工作,积极盘活村集体经营性建设用地和闲置建设用地。

2021年12月底

陈  锋

梁志红

市自然资源局

市财政局,各县(市、区)人民政府

116

引导和规范社会资本参与“旱改水”项目。

2021年12月底

陈  锋

梁志红

市自然资源局

市财政局、农业农村局,各县(市、区)人民政府

117

加强金融服务供给,积极通过发行政府专项债券、企业债和设立基金、专项贷款等方式,帮助民营经济破解融资难题。

2021年12月底

罗海山

李  剑

李  力

市财政局(金融办)、发展改革委

人民银行崇左中心支行、银保监崇左监管分局

(三)完善提升服务企业工作。

118

推广应用“崇左市服务企业信息平台”,建成使用政策兑现平台,实施“企业给政府打分”的市场主体评价考核机制。

2021年12月底

罗海山

姚荣军

市服务企业办

市直各有关单位,各县(市、区)人民政府

119

抓好惠企政策宣传和落实,帮助企业解决好用地、用工、融资等要素保障。

2021年12月底

罗海山

梁志红

谢  添

李  剑

市自然资源局、人力资源社会保障局、财政局(金融办)

人民银行崇左中心支行、银保监崇左监管分局、各金融机构

(四)深化重点领域改革。

120

稳步推进乡镇机构改革和公益类事业单位改革。

2021年12月底

罗海山

李永盛

市委编办

各县(市、区)人民政府

121

探索推进跨境融资业务。

2021年12月底

罗海山

李  剑

市财政局(金融办)

人民银行崇左中心支行、银保监崇左监管分局、各金融机构

122

创新跨境保险,拓宽跨境保险品种。

2021年12月底

罗海山

李  剑

市财政局(金融办)

人民银行崇左中心支行、银保监崇左监管分局、各金融机构

123

持续推动混合所有制改革。

长期坚持

罗海山

李  剑

市财政局(国资委)

各县(市、区)人民政府

124

深化电力体制改革,推动符合条件的企业纳入全区电力直接交易范围。

2021年12月底

张  海

石湘明

崇左市供电局

市发展改革委、工业和信息化局,各县(市、区)人民政府

十、加强生态文明建设,努力创建生态文明示范市

(一)继续打好污染防治攻坚战。

125

完善污染天气预警及应急处置机制和大气环境网格化监测监管体系,加强秸秆禁烧管控,深入开展大气污染防治攻坚。

2021年12月底

冉光富

阮高利

市生态环境局

市农业农村局、城乡综合执法局、糖业发展局,中泰产业园(市城市工业区)管委会、各县(市、区)人民政府

126

实施流域环境综合治理,强化工业污水治理,加强饮用水水源地环境保护。

2021年12月底

冉光富

阮高利

市生态环境局

市工业和信息化局、各县(市、区)人民政府

127

深入推进环境污染治理,狠抓黑臭水体等问题整治,加快排水管道建设,年内中心城区建成区黑臭水体消除比例达90%以上,坚决完成中央生态环境督察发现问题的整改。

2021年12月底

陈  锋

何日明

市住房城乡

建设局

市生态环境局、城建集团,各县(市、区)人民政府

(二)加强生态保护修复。

128

狠抓生态建设,完成植树造林12.62万亩、义务植树350万株。

2021年12月底

冉光富

陈光恩

市林业局

各县(市、区)人民政府

129

落实河湖长制,全面深化林长制。

2021年12月底

冉光富

冯艺刚

市水利局、

林业局

各县(市、区)人民政府

130

加快建设山水林田湖草生态保护修复工程项目,确保120个项目通过验收。

2021年12月底

冉光富

阮高利

市生态环境局

各县(市、区)人民政府

131

深入推进城区生态水系修复工程建设,建成骆越湖、兰怀湖、龙腾南湖等滨水绿地。

2021年12月底

陈  锋

何日明

市住房城乡

建设局

市水投公司

132

加快自然保护地调整优化,加强陆生野生动植物管控,做好人工繁育陆生野生动物转型转产工作。

2021年12月底

冉光富

陈光恩

市林业局

(三)加快推动绿色低碳转型。

133

积极推进林相改造,加快发展竹子产业。

2021年12月底

冉光富

陈光恩

市林业局

各县(市、区)人民政府

134

抓好产业园区循环化改造,加快建设安琪酵母扩建工程等循环经济项目。

2021年12月底

张  海

贾耀锋

市工业和信息化局、自然资源局

中泰产业园(市城市工业区)管委会、中国-东盟青年产业园管委会、凭祥边境经济合作区管委会

135

推进铜锰稀土新材料产业固废无害化处理和综合利用,推动木业企业无醛化生产。

2021年12月底

张  海

贾耀锋

市工业和

信息化局

中泰产业园(市城市工业区)管委会、中国-东盟青年产业园管委会、凭祥边境经济合作区管委会

(四)促进资源节约集约利用。

136

扎实做好碳达峰、碳中和基础工作。

2021年12月底

罗海山

李  力

市发展改革委

市生态环境局,各县(市、区)人民政府

137

加强节能减排,做好能源消费总量和强度“双控”工作。

2021年12月底

罗海山

李  力

王其苏

市发展改革委、统计局

市工业和信息化局,各县(市、区)人民政府

138

加强耕地保护和土地节约集约利用。

2021年12月底

陈  锋

梁志红

市自然资源局

各县(市、区)人民政府

139

实施节水行动。

2021年12月底

冉光富

冯艺刚

市水利局

市发展改革委、农业农村局、工业和信息化局、住房城乡建设局、科技局、财政局、市场监管局、自然资源局、商务口岸局、交通运输局、机关事务管理局、教育局、卫生健康委、统计局,各县(市、区)人民政府

140

提高矿产资源开发保护水平。

2021年12月底

陈  锋

梁志红

市自然资源局

各县(市、区)人民政府

十一、加强社会民生建设,不断改善人民生活品质

(一)毫不放松抓好常态化疫情防控。

141

认真贯彻落实“外防输入、内防反弹”要求,强化党政军警民“五位一体”联防联控机制,加强口岸、转运、隔离、医院等环节闭环管理和冷链食品监管,严格出境审批,严厉打击“三非”人员,筑牢“外防输入”稳固防线,坚决守好祖国“南大门”;持续加强网格化精准管理,严格追踪排查从国内中高风险地区来崇返崇人员,并根据情况实施管控措施,慎始如终全面抓好“内防反弹”工作。

2021年12月底

黄覃梅

黄  苓

市疫情防控指挥部

市疫情防控指挥部各成员单位,各县(市、区)人民政府

142

有序推进疫苗免费接种,确保目标人群“应接尽接”。

2021年12月底

黄覃梅

黄  苓

市疫情防控指挥部

市直各有关单位,各县(市、区)人民政府

143

加快各县(市、区)中医院、妇幼保健院发热门诊和核酸实验室(检测点)等项目建设。

2021年12月底

黄覃梅

黄  苓

市卫生健康委

各县(市、区)人民政府

(二)继续实施为民办实事工程。

144

筹措资金50亿元,实施十大类为民办实事工程项目。

2021年12月底

罗海山

李  力

市发展改革委

市为民办实事领导小组各成员单位、各县(市、区)人民政府

(三)全力做好稳就业工作。

145

推广“一户一薪”就业机制,城镇新增就业1.1万人以上,失业人员实现再就业2000人以上,就业困难人员实现就业450人以上。

2021年12月底

罗海山

谢  添

市人力资源社会保障局

各县(市、区)人民政府

146

实施技能崇左行动,重点推动园区、企业和职业院校合作开展职业培训,培育一批企业急需的产业工人。

2021年12月底

罗海山

谢  添

市人力资源社会保障局

各县(市、区)人民政府

(四)强力推动教育高质量发展。

147

深化义务教育学区制管理改革,继续实施第二期基础教育质量提升工程,巩固提升高中阶段教育质量。

2021年12月底

黄覃梅

甘晓燕

市教育局

各县(市、区)人民政府,市委编办、市人力资源社会保障局

148

新建、迁建和改扩建一批学校,建成使用江州高中、崇善小学。

2021年12月底

黄覃梅

甘晓燕

徐忠民

市教育局、市城建集团

各县(市、区)人民政府

149

加强校长和师资队伍建设,大力培养和引进好校长、好教师。

2021年12月底

黄覃梅

甘晓燕

市教育局

各县(市、区)人民政府

150

支持和规范民办教育发展。

2021年12月底

黄覃梅

甘晓燕

市教育局

各县(市、区)人民政府、市发展改革委、民政局、市场监管局

151

加快发展现代职业教育。

2021年12月底

黄覃梅

甘晓燕

市教育局

各县(市、区)人民政府

152

支持驻崇左高校内涵发展。

2021年12月底

黄覃梅

甘晓燕

市教育局

江州区、扶绥县人民政府

153

加快社区教育发展。

2021年12月底

黄覃梅

甘晓燕

市教育局

各县(市、区)人民政府

154

加强研学基地建设。

2021年12月底

黄覃梅

甘晓燕

市教育局

各县(市、区)人民政府、市委宣传部,市文化和旅游局、林业局

(五)加强文化建设。

155

精心组织开展崇左市庆祝中国共产党成立100周年主题活动。

2021年12月底

黄覃梅

赵新颜

阮立平

市委组织部、市委宣传部

市直各有关单位,各县(市、区)人民政府

156

新建和改扩建一批公共文化服务设施。

2021年12月底

黄覃梅

张雪奎

市文化和

旅游局

各县(市、区)人民政府

157

加强广播电视网络建设。

2021年12月底

黄覃梅

张雪奎

市文化和

旅游局

各县(市、区)人民政府

158

启动第三轮修志工作。

2021年12月底

罗海山

梁甫山

市地方志办

市直各有关职能部门、各县(市、区)人民政府

(六)推进健康崇左行动。

159

加大公共卫生投入,加强医疗卫生基础设施建设。

2021年12月底

黄覃梅

黄  苓

李  力

李  剑

市卫生健康委、发展改革委、财政局

各县(市、区)人民政府

160

积极落实分级诊疗制度,推动“三二紧密型医联体”、县域紧密型医疗卫生共同体试点建设。

2021年12月底

黄覃梅

黄  苓

市卫生健康委

各县(市、区)人民政府

161

推进按疾病相关分组付费改革。

2021年12月底

黄覃梅

赵登飞

市医保局

市卫生健康委、各县(市、区)人民政府

162

大力发展健康产业。

2021年12月底

黄覃梅

凌盛南

市民政局

市文化和旅游局、卫生健康委、市场监管局、农业农村局、工业和信息化局、各县(市、区)人民政府

163

推进中医药壮瑶医药传承创新发展。

2021年12月底

黄覃梅

黄  苓

市卫生健康委

各县(市、区)人民政府

164

深入开展爱国卫生运动和全民健身工程。

2021年12月底

黄覃梅

黄  苓

张雪奎

市卫生健康委、文化和旅游局

市直各有关职能部门、各县(市、区)人民政府

(七)健全社会保障体系。

165

继续实施全民参保计划,提高社会保障待遇水平。

2021年12月底

罗海山

赵登飞 谢  添

市医保局、人力资源社会保障局

各县(市、区)人民政府

166

稳步推进基本医疗保险市级统筹工作。

2021年12月底

黄覃梅

赵登飞

市医保局

市财政局、各县(市、区)人民政府

167

全面落实“应养尽养”“应补尽补”政策,加强社会救助兜底保障。

2021年12月底

黄覃梅

凌盛南

市民政局

各县(市、区)人民政府

168

健全养老服务体系。

2021年12月底

黄覃梅

凌盛南

市民政局

市直各有关职能部门、各县(市、区)人民政府

(八)加强和创新社会治理。

169

全面开展全国市域社会治理现代化试点工作,坚持和发展新时代“枫桥经验”,加快推进立体化信息化社会治安防控体系建设,常态化防范和打击黑恶势力。

2021年12月底

朱园春

罗  超

市公安局

市直各职能部门、各县(市、区)人民政府

170

积极推进法治社会建设,健全完善公共法律服务体系,加大全民普法力度。

2021年12月底

朱园春

黄映虹

市司法局

市直各职能部门、各县(市、区)人民政府

171

加大食品药品安全监管。

2021年12月底

黄覃梅

黄信佩

市市场监管局

各县(市、区)人民政府

172

加强应急管理体系建设,推进全国安全生产专项整治三年行动计划和第一次全国自然灾害综合风险普查工作。

2021年12月底

罗海山

陈  锋

凌焕忠

梁志红

市应急局、自然资源局

市直各职能部门、各县(市、区)人民政府

(九)加强民族宗教工作。

173

深化兴边富民行动示范创建,启动全国民族团结进步市创建工作,争创一批国家、自治区级示范单位。

2021年12月底

苏  林

陈志鹏

市民族宗教委

市直有关单位,各县(市、区)人民政府

(十)支持国防和军队建设。

174

加强国防动员、国防后备力量、人民防空和边防基础设施建设,深化军民融合发展,持续开展双拥模范城创建。完善退役军人服务体系,做好退役军人保障工作。

2021年12月底

朱园春

邓瑞卿

市退役军人局

各县(市、区)人民政府,军分区国防动员处,市住房城乡建设局、发展改革委、外事和边境事务局等市直有关职能部门


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