崇左市服务业和商务口岸局

一、机构职能

（一）贯彻执行国家有关服务业发展、国内外贸易和国际经济合作的发展战略 、政策。拟订全市服务业发展、对外贸易、外商投资、对外经济合作和内贸流通的政 策措施等。

（二）统筹协调全市服务业发展工作，研究提出市本级有关部门服务业职责分工意见 ，对各县（市、区）、市直各相关部门推进服务业发展情况进行督查考评等。

（三）组织拟订并协调实施服务业发展战略、规划和政策，指导服务业发展。拟订服务业发展指导目录和政策认定等。   

（四）研究拟订流通业和流通基础设施建设规划、方针政策。转报流通、仓储 、物流 基础设施项目等。 

（五）推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展等。按规定对成品油流通、再生资源回收进行监督管理。

（六）拟订全市商贸流通发展规划，促进城乡市场发展， 研究提出引导市内外资金投向市场体系建设的政策，推进农村市场体系建设等。

（七）承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，拟订规范全市市场运行、流通秩序的政策等。承担药品流通行业发展规划和政策的制定及管理职责 。 

（八）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任等。

（九）拟订促进我市外贸增长方式转变和发展边境贸易的政策措施等。依法颁发全市货物与技术进出口许可证件。 

（十）依法监督全市进出口技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。

（十一）会同有关部门制定全市促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施，推动服务外包平台建设。

（十二）拟订并组织实施我市对东盟国家经贸合作的发展规划、战略和政策等。负责我市与东盟国家有关机构间建立经贸合作机制。 

（十三）承担组织协调全市反倾销、反补贴 、保障措施的实施及其他与进出口公平贸易相关工作的责任等。 

（十四）指导全市外商投资和投资促进工作。会同有关部门研究拟定我市外商投资产业指导目录。依法监督检查外商投资企业执行法律法规规章的情况并协调解决有关问题。指导全市国家级、自治区级以及各类经济技术开发区的有关工作。 

（十五）拟订境外投资管理政策。指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等。加强对外投资合作在外人员分类管理，牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作。管理我市国际无偿援助事务。归口管理我市对外援助有关事务。

（十六）拟订全市对港澳台地区及日韩的经贸发展规划。负责全市与港澳台地区及日韩开展经贸合作与交流工作。

（十七）制定全市口岸开放和建设规划并组织实施。拟订我市口岸通关便利化的政策措施。指导、协调和管理口岸相关工作。 

（十八）协调我市参与中国-东盟博览会有关工作。指导、监督市内各种经贸交易会、展销会、展览会、洽 谈会。 

（十九）负责商务出国（境）团组的有关审批事项。承办与商务业务相关的外 事接待。负责我市外派我国驻外经济商务机构、代表机构人员选派和管理。

（二十）配合相关部门做好全市商贸 、流通服务行业安全管理职责。 

（二十一）负责全市打击走 私的组织、协调、指导和监督工作，组织开展打击走 私的联合专项行动。 

（二十二）统筹协调崇左跨境电子商务综合试验区日常工作。 

（二十三）代管中国国际贸易促进委员会崇左市支会。

二、内设科室

（一）办公室 。负责局机关行政事务管理，拟订机关工作制度。负责文电 、机要 保密、会务接待等日常工作，承担 政 务信息、档案管理工作。负责督查督办、综合治理、应急管理、安全等工作。统筹全局绩效考核、优化营商环境等工 作。提出年度和阶段性商务工作安排建议。承担服务业和商务口岸综合分析、运行状况综合工作，提出相关政 策建议。负责起草综合性材料及领导讲话稿等。

负责人：黄马丹

电话：0771—7915333

（二）党建人事科 。负责机关党群工作。承担政务公开、 新闻宣传、人事档案管理和信访等工作。负责局机关及所属单位机构编制管理、人事劳资 、干部管理和教 育培训等工作。负责局机关人员出国（境）政审及驻外派出人员管理。负责局机关及所属单位的离退休人员工作。

负责人：李勇

电话：0771—7993011

（三）市场体系建设科 （行政审批办公室）。组织拟订全市市场体系建设和城乡市场发展政 策。指导商贸流通发展规划和商业体系建设。推进农村市场和农产品 流 通体系建设，促进产销衔接。推动商务领域信用建设，指导商业信用销售.制定办理市本级的各类商 务行政 许可审批制度。承担商务行政项目审批及审批规范化、标准化建设，负责有关工作的协调、催办、督办工作。负责商务行政执法工作。

负责人：莫少鸾

电话：0771—7969025

（四）市场消费促进科 。监测 、分析全市消费市场运行情况，提出消费市场运行对策措施和意见建议，推进社会消费品零售总额增长 。监测分析全市市场运行、商品 供求状况，调查分析生活必需品 价格信息，进行预测预警和信息引导。指导开展消费促进工作。按照有关规定对成品油流通、汽车流通、二手车、报废机动车进行监督管理。推进药品流通行业管理。规范商贸企业交易行为，牵头组织规范零售企业促销行为。负责内资直销企业的市场准入审核转报。

负责人：蓝淑兰

电话：0771—7969036

（五）对外贸易科 。拟订全市对外贸易发展战略 、规划并组织实施。负责 国家、自治区下达我市的重要工业品 、原材料和重要农产品（除粮食、棉花外 ）进出口总量计划的组织实施。负责进出口商品配额、关税配额的申报并组织实施。 协调指导外贸促进体系建设。监测 、分析全市对外贸易运行状况及信息发布，研究外贸运行和结构调整中出现的重大问题，提出相关措施建议。指导、督促对外贸易企业的安全生产管理。贯彻执行国家关于机电产品和高新技术产品进出口管理政策，负责全市机电 产品进出口管理工作。负责全市进口机电 产品国际招标管理工作。协调指导全市外贸新业态发展。拟订全市边境贸易发展战略 、规划并组织实施。促进边境贸易创新发展。协调指导边境贸易促进体系 建设。监测 、 分析全市边境贸 易运行状况及信息发布，建立边民互市贸易进口异常预警制度，对边境贸 易运行中出现的重大问题进行研究并提出相关措施建议。会同有关部门加强边境贸易综合管理机制建设。 负责加工贸易、服务贸 易的管理工作。牵头 拟订全市加工贸易、服务贸易产业发展规划，研究提出促进加工贸易、 服务贸易产业发展的政策措施并组织实施。牵头负责加工贸易招商引资相关工作。承担技术进出口管理、服务贸易促进和管理工作。会同有关方面拟订促进服务外 包发展的规划、 政策并组织实施，推动服务外 包平台建设。

负责人：韦朝海

电话：0771—7832806

（六）口岸管理科 。拟订全市口岸 发展规划并组织实施，负责口岸 建设与改 扩建项目协调实施工作，负责口岸开放和临时开放 、上报、验收 工作，负责 互市贸 易区（点）设立的 审核和上报工作，负责口岸数据统计汇总和通报。负责全市 口岸 的综合协调和业务指导，牵头全市口岸通关便利化改 革，组织口岸国际合作和参与对外 谈判。

负责人：农丹妮

电话：0771—7969357

（七）外国投资和对外经济合作科 。会同有关部门拟订 全市外 商 投资 政 策和投资 促进战略 ，研究提出全市外 商 投资 产业指导目录。宏观 指导和综合管理全市利用 外 资 工作。依 法 监督检 查外 商 投资 企业执行法 律法 规的情 况并协调解决 有关问题。指导全市外 商 投资 服务体系 建设，促进投资 便利 化。负 责 全市直接利用 外 资 统计、综合分析工作。负 责 统筹 和指导外 商 投资 企业信息报告工作。 拟订和执行全市对外 投资 、对外 承包工程及劳务合作发 展规划。负 责 制定推进全市对外 投资 、承包工程和劳务合作 发展的政 策和措施并组织实施。负 责 全市境外投资（金融类除外）、对外承包工程、劳务合作、接受国际无偿援助和对外援助的管理以及拟订业务管理办法 。加强对外投资合作在外人员分类管理，承担外派劳务和境外就业人员的权益保护相关工作。办理全市商务组团出国（境）和邀请外商来访审批事项。负责外援项目和对外援助项目实施情况检查工作。指导协调境外经济贸易合作区和农业技术示范中心的有关工作。

负责人：蒋哲青

电话：0771—7835252

（ 八 ） 财 务 科 。拟订中央 、自治区下达及市本级安排的各项服务业和内外贸易发展专项资金使用计划并监督管理。 统筹管理机关行政经费及各项业务专项经费等。编报机关及所属单位预决算。负责本部门的资产管理、内部审计监督和所属单位负责人经济责任审计工作。

负责人：邱国平

电话：0771—7840918

（九）电子商务科 。贯彻执行国家和自治区有关跨境电子商务综合试验工作的政 策法 规和决策部署，研究拟订中国 (崇 左)跨境电子商务综合试验区的发展规划和政 策措施并组 织实施。拟订全市商 贸 领域信息化发展规划、运用电子商务 开拓国内市场的相关管理办法并组织实施。支持商贸企业电子商务应用 ，贯彻落实商务领域电子商务相关标准和规则。

负责人：何海毅

电话：0771—7958351

（十）政策规划和开放合作科 。负责起草有关规章草案。 指导开放平台建设和开放 政 策研究。承担有关规范性文件的合法性审核。承办有关行政复议和行政应诉工作。 负责组织拟订并协调实施服务业发展战略 、规划和政策，指导服务业发展。负责拟订服务业发展指导目录，负责服务业产业政 策认定。组织制订和实施服务业技术规范和标准。负责对服务业相关部门的组织协调和具体指导。指导全市服务业行业协会等社 会中介组织规范发展。组织服务业综 合改 革试点工作。 贯彻落实国家、自治区关于各类开放型园区的发展战略和方针政 策，负责指导和组织自治区级经济技术开发区、跨境经济合作区、边境经济 合作区、海关特殊监管区中保税物 流 中心 B 型等开放 型园区发展规划的编制和实施工作。负责开放型园区设立、变更、退出的审核报批工作。建立健全开 放 型园区统计分析、监督检查、综合发展水平考核评价机制， 指导和组织开放 型园区开展境内外投资促进活动。负责人员培训和园区考核评价、重大项目跟踪服务。协调解决开放型园区建设发展中的重大事项。指导入园企业开展利用外资 、 对外贸易和加工贸易活动。 推进我市参与“一带一路”建设、西部陆海新通道建设 等经贸合作协调工作，会同有关部门推进 RCEP，内地与香港、 澳门特别行政区更紧密经贸关系安排的组织实施。协助处理我市对台经贸工作中的重要问题，拓展对台经贸合作。牵头协调我市参与中国—东盟博览会等重大活动涉及商务领域的工作事项。

负责人：滕柳婵

电话：0771—7913105

（十一）流通和产业发展科 。组织拟订推动流通业发展 的政策。推进流通标准化。推动发展连锁经营、现代流通方 式发展。推动物流配送方式发展。指导社区商业发展。承担商贸服务业（含餐 饮 业、住宿业）行业管理工作。按有关规定对拍卖、旧货流通等特殊流通行业进行监督管理。指导再生资源回收工作。推动会展业规范发展，指导境内外各类非商业性办展活动。指导、督促全市流通领域安全生产管理、节能降耗工作。组织拟订并推动实施现代物流业发展规划和政策，协调流通体制改革有关重大问题。参与跨区域产业链供应链体系 建设、区域产业合作和沿边产业发展。统筹全市服务业和商贸领域重点城区、重点园区、重点企业、重点项目四大载体的发展规划和培育工作，研究提出载体培育标准、管理规范、扶持政策和考核意见。负责市级服务业产业发展引导资金和建设项目的管理，研究提出引导资金的使用 方向、投资重点和项目投资计划，指导和监督发展引导资金的使用 。负责提出服务业项目前期研究经费分配使用方案和监督，督促检查服务业重大项目和专项资金项目建设落实情况。统筹推进服务业集聚区建设和企业发展、龙头企业发展等重大事项。承担自治区级服务业集聚区、龙头企业审核、申报、推荐工作。负责生产性服务业和生活性服务业培育工作。推进服务业企业主辅业分离。负责服务业招商引资 相关工作。协调服务业政策性贷款有关工作。按分工安排申报自治区级服务业专项资金 ，统筹“两业融合”和服务业集聚区建设，推动新业态、新模式等新经济发展。

负责人：黄莹

电话：0771—7990197

（十二） 服务业运行科。监测 、分析全市服务业运行情况，编制月度、年度运行分析报告，提出服务业运行对策措施和意见建议。负责研究确定全市服务业重 点产业和产业增长点，提出扶持政 策和措施，建立重点产业台账。负责服务业上规入统工作，及时建立并更新全市服务业的数据库。负责对各县（市、区）及市直服务业各相关部门推进服务业发展情况进行督查考评。

负责人：钟友龙

电话：0771—7991370

（十 三）打私科 。负责全市打击走私的组织、协调、指导和监督工作。制定全市反走私综合治理措施并组织实施。研究全市打击走私工作情况，掌握走私与反走私动态。组织、协调有关县（市、区）和执法 、缉私部门查处走私贩私大案要案。

负责人：叶丽丽

电话：0771—7837708

三、联系方式

主要负责人：李力，电话：0771-7915333

地    址：广西崇左市友谊大道18号

联系电话：0771-7835560

联系邮件：czswj7832918@163.com 

办公时间：工作日上午8:00-12:00  下午15:00-18:00