关于对市政协五届五次会议第011号提案的答复

吴秀超委员：

您在市政协五届五次会议期间所提出的《关于做好金融“五篇大文章”助推崇左经济高质量发展的提案》收悉，经调查研究，现答复如下：

深入推进金融领域“五篇大文章”建设，是助力经济高质量发展、满足人民群众多样化金融需求的重要举措。您提出的关于做好金融“五篇大文章” 助推崇左经济高质量发展的建议，我局非常赞同，对于我市开展相关工作具有非常重要的指导和借鉴意义，我局积极组织协调各有关部门、金融机构认真学习研究，结合本地实际，强化政策引导，优化金融服务，推动金融资源精准支持实体经济重点领域，各项工作取得了一定成效。

一、做好科技金融服务，赋能创新驱动发展。推动更多金融资源用于科技创新领域，促进科技创新和产业创新深度融合。一是积极满足科技企业融资需求。截至 2025 年 6 月末，通过高新技术企业、科技型中小企业、“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业、国家技术创新示范企业或制造业单项冠军企业任一认定或评价的企业贷款余额 123.06 亿元，较年初增加 9.72亿元，同比增长 25.20%，本年累计向 212 户科技企业发放贷款金额 82.29 亿元。二是持续加大新质生产力发展信贷支持。截至2025 年 6 月末，投向战略性新兴产业贷款余额同比增长 25.60%、知识产权密集型产业贷款同比增长 5.52%。

二、做好绿色金融服务，助力生态可持续发展。积极推动辖区机构开展环境保护、气候变化、绿色产业等领域的保险保障业务以及服务创新，丰富绿色保险产品体系，加快发展林木保险。截至 2025 年 6 月末，全市银行业金融机构绿色贷款余额 268.37亿元，本年累计投放 52.14 亿元，重点支持生态保护修复和利用、基础设施绿色升级、资源循环利用等领域和产业，助力崇左市经济社会绿色转型。

三、做好普惠金融服务，服务小微与乡村振兴。聚焦重点领域深化普惠金融供给侧结构性改革，扎实做好崇左普惠金融“大文章”。一是信贷保持稳定增长。聚焦重点领域，提升金融服务质效。引导辖内金融机构延伸信贷服务链条，围绕小微经营主体多元化金融需求，“一行一策”、“一地一策”打造服务品牌，深化“信贷+”服务模式，提升服务精细化差异化水平。截至 2025年 6 月末，崇左辖区普惠型小微企业贷款余额 189.76 亿元，较年初增加 16.02 亿元，同比增长 16.50%，本年累计为 13519 户小微企业发放贷款 82.62 亿元，有贷款余额的户数较年初增加1483 户，辖区小微企业平均贷款利率 3.70%，较年初下降 15 个BP。二是加强监管引领，持续督导金融支农任务落实。印发《关于做好 2025 年“三农”金融工作的通知》（崇金〔2025〕206 号），引导金融资源向农业强市重点领域倾斜；不定期召开普惠金融工作推进会，采取窗口指导、监管约谈等监管措施，推动辖内银行保险机构持续加大“三农”金融支持力度；强化联动协作，完善部门联动机制，增强普惠金融监管与财政、税务、工信、发改、知识产权等部门间政策的协同配合，凝聚工作合力。

四、做好养老金融服务，完善民生保障体系。一是鼓励金融产品创新。鼓励银行保险机构依法合规发展商业养老储蓄、商业养老理财、商业养老保险等具有养老储蓄理财性质的养老金融业务，鼓励发行对老年群体量身定制的专属银行卡，结合老年人生活和支付场景需要，完善各类配套金融服务。稳妥审慎推进养老消费信贷产品，满足老年人合理短期生活资金融通需求。支持银行保险机构向客户提供养老财务规划、资金管理等服务，形成多元主体参与、多类产品供给、满足多样化需求的发展格局。二是提升老年人金融服务便利度。创新推出“银行机构+经营主体”的“1+1”支付服务适老化模式，设置适老化服务站 230 余家，为农村地区老年群体提供便利的基础性金融服务。

五、做好数字金融服务，提升金融服务质效。一是鼓励辖内银行保险机构积极打造崇左特色数字金融服务。如凭祥农商行推广边民互市贸易结算“农信模式”，推进边境地区外贸企业发展壮大。人保财险积极与各电商平台对接，拓宽承保品类、场景及合作范围，探索跨境电商逆向物流与风险保障服务。平安产险断开发免人工核保的套餐产品超 200 种，一站式解决企业常见经营风险难题，提升小微客户经营稳定性。二是加大重点领域金融支持力度。截至2025年7月末，崇左辖区机构高技术产业贷款21.91亿元，同比增速 18.86%；数字经济核心产业贷款余额 8.19 亿元，同比增速 55.97%；战略性新兴产业贷款 80.66 亿元，同比增速25.96%；知识产权密集型产业贷款余额 16.26 亿元，同比增速16.69%。截至 2025 年 6 月末，累计为 212 户高新技术企业、科技型中小企业、“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业、国家技术创新示范企业或制造业单项冠军企业任一认定或评价的企业发放贷款 123.06 亿元，同比增长 25.20%。

下一步，我们将进一步完善工作机制，强化财政金融联动，持续做好做优金融“五篇大文章”，积极创新金融产品服务，统筹整合各类资金资源精准投向重点领域，持续提升金融服务实体经济水平，助力崇左经济高质量发展。

最后，感谢您对崇左市金融工作的支持。

                                               崇左市财政局

                                              2025年11月27日