群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(崇左市)第28批 - 边督边改 - 广西崇左市人民政府门户网站 - www.chongzuo.gov.cn
简体版|繁体版
支持IPv6
当前位置:首页 > 专题 > 中央生态环境保护督察在广西 > 边督边改

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(崇左市)第28批

(第28批 2021年5月17日)

2021-05-17 15:29     来源:中央生态环境保护督察崇左市迎检工作领导小组综合协调联络组
分享 微信
微博 空间 qq
【字体: 打印

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

责任人被处理情况

1

X2GX202105070063

1.县城范围内近年来公共场合特别是公园、广场常有人不分时段用大高音喇叭唱歌噪声扰民,中午夜间也不间断,有时声音高达八九十分贝。2.扶绥县空港大道沿线,部分施工单位无视生态环境保护要求、未对工地扬尘进行治理,施工时扬尘污染。3.扶绥县龙头乡南扶二级公路(013县道)将军岭码头至同良村段,沿线有多个石场、砂场和高速路施工,砂石运输车和泥头车砂石、泥土洒落,但未进行有效扬尘进行治理,致使该路段扬尘污染。

扶绥县

大气,噪音

(一)关于群众所反映的“县城范围内近年来公共场合特别是公园、广场常有人不分时段用大高音喇叭唱歌噪声扰民,中午夜间也不间断,有时声音高达八九十分贝”问题,经调查核实,部分属实。扶绥县部分公园广场,如文化广场、天福岭公园、回归园晚上确实存在一些老年人唱歌跳舞娱乐现象,但中午休息时间及夜间22:00以后,娱乐的群众基本上能做到自觉停止娱乐。

(二)关于群众所反映的“扶绥县空港大道沿线,部分施工单位无视生态环境保护要求、未对工地扬尘进行治理,施工时扬尘污染”问题,经调查核实,部分属实。空港大道沿线施工单位施工时采取了车顶盖篷布、降低车速、减少装载量、安排专人清扫、洒水降尘等措施,但因施工范围大,在扶绥桂民投投资有限公司1标、3标等施工范围存在土方施工洒水不及时的情况,使道路和施工场地产生一定的扬尘。

(三)关于群众所反映的“扶绥县龙头乡南扶二级公路(013县道)将军岭码头至同良村段,沿线有多个石场、砂场和高速路施工,砂石运输车和泥头车砂石、泥土洒落,但未进行有效扬尘进行治理,致使该路段扬尘污染”问题,经调查核实,部分属实。经核查,2016年,为了整治龙头乡坛龙村七星山采石场等五家采石场小、散、乱问题,扶绥县人民政府决定对龙头乡坛龙村七星山采石场等五家采石场进行关闭整合,重新设置采矿权出让。从2016年8月份开始,凤凰山、长山头、筒山、七星山石场均处于停产状态。经现场核查,目前该路段由广西长长路桥建设有限公司承建的南宁南过境线(吴圩机场至隆安段)高速公路于2019年8月份开工建设,该高速路途经龙头乡坛龙村原七星山矿区设有龙头互通,并对项目用地红线范围内的石灰岩矿进行爆破平整作业,并将砂石粘土运输到位于扶绥县龙头乡的吴隆高速K18碎石加工场进行加工后再拉回利用,吴隆高速K18碎石加工场日常对砂石运输车辆要求盖好蓬布才能离场,但仍存在有些车辆未盖好篷布、超载等问题,导致砂石掉落。

部分属实

(一)针对“县城范围内近年来公共场合特别是公园、广场常有人不分时段用大高音喇叭唱歌噪声扰民,中午夜间也不间断,有时声音高达八九十分贝”问题,扶绥县城乡综合执法局安排人员加强巡查,向群众宣传《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《广西壮族自治区环境保护条例》的相关规定,对午间(12:00-14:30)、夜间 (22:00-次日凌晨6点)禁止唱歌娱乐扰民;对其他时间段的唱歌娱乐行为,劝导群众降低音量,或者搬离居民区进行娱乐活动避免扰民。扶绥县组成联合执法组开展专项整治,劝导群众禁止用高音喇叭唱歌扰民,并对音量进行不定期监测。积极对接协调县市政服务中心,加强日常管理,并在公园广场安装噪音监测设备,落实公园广场常态化监控检测管理措施,及时发现噪音超标扰民行为,快速处置。

(二)针对“扶绥县空港大道沿线,部分施工单位无视生态环境保护要求、未对工地扬尘进行治理,施工时扬尘污染”问题,扶绥县住建局建设工程质量安全监督站下发《建筑工地施工扬尘治理整改通知书》,要求桂民投公司施工单位进行扬尘治理,限期整改,避免施工扬尘污染。

(三)针对“扶绥县龙头乡南扶二级公路(013县道)将军岭码头至同良村段,沿线有多个石场、砂场和高速路施工,砂石运输车和泥头车砂石、泥土洒落,但未进行有效扬尘进行治理,致使该路段扬尘污染”问题,联合核查工作组对沿线的石场、沙场和吴隆高速碎石加工场进行了实地走访核查,并现场约谈了相关负责人。对现场核查发现的吴隆高速碎石加工场现场装载的货车超载问题,已要求现场卸货,不得超载;对加高栏板、不盖蓬布、场地出入口有碎石洒落等问题,责令立即整改。吴隆高速项目施工方广西暴风劳务有限公司现场签订了《崇左市重点货运源头合法装载承诺书》,核查工作组现场要求加工场加强运输车辆监管工作,运输车辆加盖篷布,严禁加装栏板,同时派专人对出入口碎石进行清理,定期洒水减少扬尘。

2

X2GX202105070161

那堪镇四寨村那弄屯边的沿河一带有不法分子用机械抽河沙,破坏沿河地容地貌,导致河岸沉陷崩塌,导致土地无法耕作。抽沙机械作业时产生严重噪音污染,并且使得河水浑浊,严重影响附近居民的生活用水。

宁明县

生态,噪音,水

(一)群众反映“那堪镇四寨村那弄屯边的沿河一带有不法分子用机械抽采河沙”的情况,部分属实。经核查,那堪镇四寨村那弄屯边的沿河一带河段属于《宁明县2019-2021年度明江河段河道采砂权出让实施方案》出让范围,该标段出让范围为自卫渡口下游200米至在圩村转角。于2020年6月11日取得宁明县水利局依法颁发的《河道采砂许可证》。该公司已依规办理有关手续,属于合法河道采砂单位。

(二)群众反映“抽采河沙破坏沿河地容地貌,导致河岸沉陷崩塌,导致土地无法耕作”的情况,部分属实。2021年4月23日,经宁明县水利局、自然资源局、宁明生态环境局、那堪镇人民政府等工作人员现场走访、核查,发现在明江河那夺屯(处于那弄屯对岸)河段河岸群众耕地距离水面10-50米处有多处明显的长短不一、开裂宽度5-10厘米、纵向下沉约5厘米的岸坡下沉、开裂现象。河岸两边边坡开裂、下沉现象确实存在,但造成河岸开裂、下沉的原因难以单一归咎于中标企业采砂行为,因此认定为部分属实。

(三)群众反映“抽沙机械作业时产生严重噪音污染,并且使得河水浑浊,严重影响附近居民的生活用水”的情况,部分属实。经现场调查,此前采砂企业于晚18:00后装运河砂,装运车辆产生较大的噪声影响到附近居民休息,当地居民群众意见较大。该砂场位于那堪水厂取水口上游,距离饮用水源保护区约3200米,距离取水口约6200米,自取得采砂许可以来,该企业的采砂行为均发生在饮用水源地保护区外。由于中标公司采砂作业行为,采砂船及其他采砂设备在采沙过程中,不断扰动河床沉积物,造成河床微粒泥沙悬浮水中向下游河段迁移,经河道自然沉淀,形成不定期的悬沙。根据生态环境部门2020年1月至2021年3月明江河饮用水源监测数据,那堪千吨万人饮用水取水点(广西崇左市宁明县那堪镇)水质监测达标,达到Ⅲ类水质标准,符合农村安全饮水标准要求。

部分属实

(一)针对采砂行为造成河床微粒泥沙悬浮水中的问题。一是由生态环境部门加强对该河段的水质监测,如有异常,立即上报处理解决,若是明确由于采砂行为导致的水质异常,则依法依规从严处理;二是水利部门要督促采砂企业按环评要求做好砂场周围边坡防护、截(排)水、沉砂、降尘、降噪等设施建设,严格执行规定作业流程,加强固体废弃物和油污的收集处理,避免产生固体污染、水污染和噪音污染。

(二)针对采砂造成河岸坍塌的问题。为避免再次发生2018年6月以前非法采砂造成河岸坍塌的问题,2021年4月24日,由宁明县政府办、县水利局、县交通运输局、宁明生态环境局、当地乡镇政府及沿河村委组成宁明县河道专项巡查组,利用冲锋舟对整个明江河段(宁明县辖区)开展巡查,并重点针对一标河段采、运砂船舶数量,砂场建设等进行检查。截至2021年5月10日,一标段:已清离所有不符合规定船舶;完成配套沉淀池建设工作;旧场地已复垦,正在拆除清理三间板房、上砂架和侵占河道的砂石;新场地超范围堆砂已清运。

3

X2GX202105070189

扶绥县城乡综合执法管理局农某福在昌平乡四和村定骂双(地名)大兴土木,采取挖土填方的方式,大肆破坏原始生态平整土地,为其直系亲属修建坟墓,以墓葬形式,破坏生态环境。

扶绥县

生态

经调查核实,群众反映的问题部分属实。2021年5月8日,扶绥县人民政府派出相关部门组成核查组,现场核查时发现,在岑淋村民小组传统坟山西面的连接处,新围建了一个用地面积约25平方米新坟。坟墓地形与周边保持一致,顺延平整,未发现有挖土填方行为。岑淋村民小组传统坟山的西北面发现有平整土地开荒并圈围痕迹,面积约1亩,该地块目前已种植坚果。经查,2020年,扶绥县城乡综合执法管理局农某福及兄弟岑淋村民小组村民农某海在岑淋村民小组传统坟山西面新围建坟墓重新安葬其父亲农某旺、三弟农某勋,每座坟墓占地约1.5平方米左右,建有围栏呈半圆形,直径6.16米、高0.5米,坟墓前用水泥硬化约2.5平方米,用碎砖头铺平3平方米左右。岑淋村民小组传统坟山西北面平整土地开荒的开荒者为农氏家族人员。经扶绥县林业局核实,岑淋村民小组传统坟山位于昌平乡四和村5林班12、27小班内,该地类按照林业利用现状规划为非林地,坟地不占用林地。经扶绥县自然资源局核实,新坟及平整开荒使用的土地按照土地利用现状分类为有林地,未涉及永久基本农田和耕地。核查组未发现农某福与农某海违反农村墓葬规定的情况。

部分属实

下一步,我市要求扶绥县人民政府进一步核实举报线索涉及的坟山西北面平整土地开荒行为是否违反相关法律法规规定,将继续督促扶绥县人民政府关注扶绥县辖区内的建坟用地问题,发现占用林地、耕地或基本农田的,违反农村墓葬规定的,及时制止并严肃处理。

4

X2GX202105070144

1.东平镇南方锰业集团(原中信大锰集团)废气排放不达标,雨天时造成东平中学操场和居民楼顶有硫磺粉末。将有毒废渣运到3公里的山上堆放,有毒废水已经渗透到山脚下,堆积在山脚下的有毒废水下雨天被冲到河道,流入右江。2.天等县天顺公司,是天等县人民政府出资、负责管理东平镇锰矿安全开采的公司,允许没有资质的当地老板开采,造成开采不规范,例如:达仁屯采矿场、安然村坡平矿场和那造村班造矿场等。该公司管辖的矿场在中央督察期间都停止开采。

天等县

大气,水,生态,土壤

经调查,举报环境问题部分属实。反映的事项一:

(一)群众反映的“东平镇南方锰业集团(原中信大锰集团)废气排放不达标,雨天时造成东平中学操场和居民楼顶有硫磺粉末”问题不属实。情况是南方锰业集团有限责任公司天等锰矿分公司原料烘干车间的废气经袋式除尘器除尘后通过25米高的排气筒排放;立磨车间废气经旋风除尘器+脉冲式除尘器处理后经20米高的排气筒排放;化合槽废气通过酸雾净化塔处理后经25米高的排气筒排放。2021年3月22-31日广西博测检测技术服务有限公司对南方锰业集团有限责任公司天等锰矿分公司排放的废气、废水、渣库地下水观测井进行监测,结果表明该公司化合车间排放的颗粒物、硫酸雾浓度,立磨车间的颗粒物浓度,烘干车间烟气林格曼黑度等各指标都达到相关要求(详见附件1-3)。2021年5月7-8日生态环境局委托广西华投检测技术有限公司对东平中学环境质量进行监测,结果表明东平中学可吸入颗粒物浓度低于《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准限值(详见附件1-4)。2021年5月7日现场检查时,东平中学操场及居民楼顶没发现有硫磺粉末。

(二)群众反映的“将有毒废渣运到3公里的山上堆放,有毒废水已经渗透到山脚下,堆积在山脚下的有毒废水下雨天被冲到河道,流入右江,”问题不属实。情况是南方锰业集团有限责任公司天等锰矿分公司生产过程产生的废渣主要有锰压滤渣、无铬钝化技术后的渣、阳极泥。电解金属锰厂生产产生的锰压滤渣,首先堆放在有挡雨棚的厂房内,后经自卸汽车拉至渣库内堆放锰渣库(原中信大锰(天等)新材料有限公司锰渣库),无铬钝化技术后的渣贮存在专用贮存间中,阳极泥全部回用。锰压滤渣库由广西工业建筑设计研究院有限公司设计,于2013年3月5日开工建设、2013年10月10日竣工,2014年2月通过安全设施竣工验收;2018年3月渣库进行扩建,2019年11月建设完成,2020年4月10日通过安全设施竣工验收。渣库按环评及批复要求全库铺设防渗层,渣库周围设排洪沟、周边设置地下水质监测井和雨水截排系统,渣库渗滤液渗滤液收集池收集后,定期由罐车运输至电解金属锰厂回用不外排,同时该公司按照环评批复及排污许可要求,每季度都委托有环境监测资质第三方对渣库监测井及周围水质开展环境监测,到目前没有发现水质有异常。2021年5月7-8日生态环境局委托广西华投检测技术有限公司对南方锰业集团有限责任公司天等锰矿分公司周围地下水进行监测,结果表明该公司周围地下水PH、悬浮物、锰、铁、铅、锌、铜、汞浓度均符合《地下水质量标准》(GB/T148483-2017)三类标准限值(详见附件1-5)。

反映的事项二:“天等县天顺公司,是天等县人民政府出资、负责管理东平镇锰矿安全开采的公司,允许没有资质的当地老板开采,造成开采不规范,例如:达仁屯采矿场、安然村坡平矿场和那造村班造矿场等。该公司管辖的矿场在中央督察期间都停止开采”问题部分属实。

(一)群众反应“天等县天顺公司,允许没有资质的当地老板开采”问题不属实,情况是天等县天顺矿业开发有限公司于2019年11月委托桂诚工程造价咨询事务有限公司代理广西天等县东平矿区干房-冬裕锰矿矿山开采劳务外包发包,其中咸柳矿段(达仁屯采矿场)外中标单位为包给天等县大富鑫矿业有限公司和江苏安久矿山工程有限公司联合体,天等县大富鑫矿业有限公司经营许可范围有锰矿、铬矿采选,矿产品开采、矿产品购销等,江苏安久矿山工程有限公司经营许可范围有矿山工程,土石方工程等;那造村班造矿场中标单位为广西润瑞和矿业有限公司和山东涵泰建筑工程有限公司联合体,广西润瑞和矿业有限公司经营许可范围有石灰石开采加工、销售,矿产品、矿山机械设备、建筑材料购销,矿山企业管理、营销策划、信息咨询服务,对采矿业的投资等。天等县天顺矿业开发有限公司与中标公司的矿山开采劳务外包服务合同经县矿业生产指挥部审定后于2020年3月13日签订。

(二)群众反映的“达仁屯采矿场开采不规范”问题不属实。2020年7月5日起天等县天顺矿业开发有限公司对广西天等县东平矿区干房—冬裕锰矿(咸柳矿段2号采场)隐患整改,《隐患整改方案》于2020年6月18日经天等县天顺矿业开发有限公司组织专家组审查通过,天等县应急管理局到场监督,2020年10月29日隐患整改工程通过专家现场验收。

(三)群众反映的“安然村安然村坡平矿场开采不规范”问题不属实。经现场核实,安然村坡平矿场属于中信大锰矿业有限责任公司天等锰矿矿区范围内,采矿权人为中信大锰矿业有限责任公司,许可证号C1000002008122120001473,有效期限2008年12月2日至2024年12月2日,该采矿场按阶梯式开采,共有9个台阶,坡面角约为60°,采场内不设洗矿,原矿用10-15吨的车拉到厂内固定点统一洗、选。4.群众反映的“那造村班造矿场开采不规范”问题基本属实。根据天等县应急管理局2020年6月18日组织专家组审查通过的《隐患整改方案》,广西润瑞和矿业有限公司和山东涵泰建筑工程有限公司联合体于2020年4月7日开始对班造矿段进行安全隐患整改,隐患整改过程中没有规范排土,排土场地过高,雨季可能会发生塌方影响群众耕种道路及农作物。

部分属实

(一)要求南方锰业集团有限责任公司天等锰矿分公司对所有通行车辆等进行覆盖处理,避免废渣掉落,并对通行车辆进行轮胎冲洗,避免车轮粘有渣泥,同时对路面加大洒水、清扫频次减少扬尘产生。

(二)2021年4月21日,天等县天顺矿业开发有限公司开展自查时发现班造矿段在整改过程中排土不规范,责令广西润瑞和矿业有限公司和山东涵泰建筑工程有限公司进行整改,已完成整改情况如下:1.停止该整改点的排土工作。2.把已排土场地的斜坡修建成台阶。3.在排土场下部修建拦泥坝。

(三)组织有关部门继续对该公司金属锰厂的生产和锰渣库的运行,进行监督检查督促南方锰业集团有限责任公司天等锰矿分公司认真落实安全生产主体责任,保证安全投入,进一步建立健全安全生产责任制和操作规程,按照有关规定生产和排放,同时加强金属锰厂和锰渣库现场管理、巡查,进一步完善锰渣库和渗滤液收集池周边安全警示标志,切实做好隐患排查治理、员工安全教育培训、应急救援等工作,有效化解锰渣库环境安全风险,防止安全、环保各类事故的发生。2021年5月8日自治区中央生态环境保护督察边督边改第四督导组组长(广西壮族自治区生态环境厅,一级调研员)、崇左市迎接工作领导小组综合协调联络组,崇左市生态环境保护综合行政执法支队支队长,一行五人到天等县东平镇督导中央第七生态环境保护督察组转办的信访举报线索问题整改工作。经现场调查核实,群众举报环境问题部分属实,督导组要求天等县委县政府及各相关单位、企业要提高思想认识,高度重视环境信访问题的整改,立行立改。南方锰业天等锰矿分公司要做好规范化安全生产等各项工作,规范处置,提高环保治理成效;各相关企业要强化沟通协调,自觉接受学校及周边群众的监督;当地镇政府要履行责任义务,加大宣传力度,长远发展,绿色发展。各级各部门要高度重视生态环境保护工作,以更高标准、更严格要求、更有力举措,落实落细整改各项工作,要严格落实安全生产标准化和环境保护工作要求,推动矿产资源开发与生态文明建设协调发展,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念。

5

X2GX202105070114

太平街道卜寨村教场屯有一家无任何手续废品回收加工厂,焚烧塑料污染环境,每天机器噪声严重扰民,废品散发严重恶臭,影响周边居民、学生正常生活。

江州区

大气,噪音

经调查,举报问题基本属实。2021年5月8日至13日,江州区商务和服务业发展局牵头,联合江州区自然资源局、市场监督管理局、住建局、城乡综合执法管理局、太平街道办事处和崇左市江州生态环境局、崇左市公安局江州分局等单位组成专门工作组到现场调查核实。

(一)据了解,苏某某的废旧回收点于2010年5月办理了营业执照,经营范围是废旧物资回收、销售,现场堆放的废旧品主要有塑料、纸类、金属、发动机、汽车、油漆桶、农药瓶等。营业执照登记的经营场所为江州区太平街道教场所(理工学院斜对面),检查发现该废品回收站实际经营场所为理工学院旁边,与注册登记地址不符。

(二)现场未发现焚烧塑料的痕迹和废品散发严重恶臭的情况;现场发现金属切割机1台、小型氧气切割机1台、废品压缩机器1套及货物装载机1台,切割金属及装载货物时会产生噪音。

(三)现场发现该回收站收购国家禁止收购的生产性废旧金属,崇左市公安局江州分局对该废品回收站展开初步调查,发现其并未取得特种行业许可证。(四)苏某某在未办理任何手续的情况下,违法占用耕地搭建铁棚及活动板房,共分为南北两侧。其中,南侧占地面积5.1亩,地类为耕地,有3个铁棚及2个活动板房,建筑物面积为0.71亩;北侧地块占地面积2.9亩,地类为建设用地,有2个铁棚,建筑物面积为1.69亩。总占地面积为8亩,建筑物面积2.4亩,其余为堆放废旧用地。

基本属实

(一)2021年5月10 日,崇左市江州生态环境局当场要求苏某某的废旧回收点作出整改,落实场地 “三防”措施(即防雨水、防渗漏、放扬散),废旧物品进行棚内堆放,严禁堆放至棚外;落实防臭措施,避免恶臭扰民;禁止在作息时段(午间:12时至14时30分,晚间:22时至次日早晨6时)使用产生噪音的设备,避免噪声扰民。江州区市场监管局现场要求苏某某及时对营业执照经营地址进行变更。苏某某表示将按要求落实整改工作,保持卫生清洁,不污染周边环境。

(二)2021年5月10 日,江州区“两违”整治办对苏某某下达《责令改正违法行为通知书》,要求其15日内自行拆除违法建筑,恢复土地原貌。(三)2021年5月13日,崇左市公安局江州分局当场查扣非法收购的铜线和铝线一批,并由治安大队对该废品回收站违法收购生产性废旧金属行为进行处理。

6

X2GX202105070111

恩城乡维新村新屯有些人家在自家中养猪,每户养猪约四五十头,臭味严重影响周边居民生活。

大新县

水,大气

经调查,群众举报的环境问题部分属实。大新县恩城乡维新村新屯有6户群众在家中进行生猪养殖,且这6家近三年的肉猪出栏量均未达到生猪规模场(生猪规模场界定要求为,生猪年出栏≥500头),属非规模化养殖户。6户共养殖71头生猪,养殖量最大的养殖户有生猪35头,最少量的有1头。家养殖户中,有5户建设有沼气池、储污池,实行雨污分流,粪污全部经过化粪池或沼气池处理,定期抽取沼气液用作农作物浇灌用;另外1户只建设有储污池,该户养殖生猪2头,定期抽取粪污用作农作物施肥。所有养殖户均未使用益生菌控制粪污臭味,养殖过程中产生的臭味对周边群众生活产生一定影响。

部分属实

(一)加强粪污综合利用及污染的处理和整改一是根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于深入推进畜禽粪污治理和资源化利用实施方案的通知》(桂政办电〔2018〕239号)文件精神,大新县农业农村局、大新生态环境局加强对畜禽粪污治理和资源化利用的监督指导,推行生态养殖模式,推行干法清粪工艺,配套建设雨污分流、粪污腐熟、粪肥贮存和还田利用设施,逐步杜绝畜禽粪污和沼液直排,实现粪污全量资源化和实现“截污建池、收运还田”,科学指导辖区畜禽养殖业环境管理,促进我县畜禽养殖业健康可持续发展。二是督促6家养殖户尽快完成整改任务。2021年5月10日,大新县恩城乡人民政府对所有养殖户下达了《关于责令停止环境污染行为的通知》,责令其于2021年5月17日前完成整改。要求养殖户做到养殖产生的粪便和尿液必须全部进入沼气池或化粪池进行发酵后还田利用,采取粪污干湿分离,猪粪堆肥发酵还田,尿液进入沼气池或化粪池发酵后还田。同时通知养殖户使用益生菌进行改善,使用食用型益生菌经常喂养生猪;使用非食用型益生菌经常撒在猪粪堆肥发酵处及撒在沼气池或化粪池内,消除粪便臭味,避免影响周边农户。   (二)做好群众思想工作。大新县将继续密切关群众关心的生态环境问题,积极做好稳控工作,妥善解决问题,确保社会和谐稳定。

7

X2GX202105070137

天等县污水处理厂位置地势较高,天等县的生活污水难以流到污水处理厂。该污水处理厂设施简陋,无法处理整个县城的污水,未建设废弃的淤泥消纳场地。污水处理厂长期处于闲置状态,每次用牛粪搅拌自来水应付上级检查,每年几百万的政府专项财政补贴不知用去何处。

天等县

经调查,该举报环境问题部分属实。

(一)群众反映的“天等县污水处理厂位置地势较高,天等县的生活污水难以流到污水处理厂”问题不属实。情况是天等县污水处理厂位于天等镇洪岭村蓬屯西侧,处于丽川河下游,平均高程(428m)低于县城街道高程(435m),市政污水均靠重力流至厂区进行处理。   (二)群众反映的“该污水处理厂设施简陋,无法处理整个县城的污水,污水处理厂长期处于闲置状态”问题不属实。情况是天县污水处理厂自2010年9月18日投入运营以来,实现稳定运行,近三年(2018-2020年)累计处理污水492.23万吨,日均收集处理污水4495吨,运行负荷率90%以上。   (三)群众反映的“未建设废弃的淤泥消纳场地”问题属实。情况是天等县污水处理厂建设用地有限,无法满足污泥消纳场建设需求,当前天等县污水处理厂产生的污泥均运往大新县垃圾卫生填埋场进行处置。2020年,天等县污水处理厂累计产生湿污泥489.8吨,各类转运联单及台账资料齐全,转运过程均符合环保要求。   (四)群众反映的“每次用牛粪搅拌自来水应付上级检查”问题不属实。情况是全天候在线监控系统显示,天等县污水处理厂进水均来自市政污水收集管网,目前COD(化学需氧量)平均进水浓度123.39mg/L,出水浓度21.52mg/L;氨氮平均进水浓度31.53mg/L,出水浓度2.61mg/L;各项进出水指标均符合设计要求,没有用牛粪搅拌自来水应付上级检查现象。  (五)群众反映的“每年几百万的政府专项财政补贴不知用去何处”问题不属实。情况是经过天等县核实,天等县污水处理厂未有任何政府专项财政补贴。根据天等县与天等县桂润环境工程有限公司于2013年3月签订的《运营合同书》约定,天等县污水处理厂运营费来自天等县城收取的污水处理费,每年保底180万元,拨款方式为财政拨款,每季度拨款45万元。财政资金使用情况合法合规。

部分属实

2019年11月,天等县组织实施天等县污水处理厂二期工程建设,总投资约4800万元,建设内容有三项,一是新增建设日处理1万吨全套污水处理设施;二是对一期处理设施进行提标改造,设计出水水质达一级A标准;三是新增配套污水管网10km。截止目前,工程已完成主要建筑物建设和约8.5km管网铺设,预计2021年5月底前通水试运行。下一步,天等县将继续加强对全县各个污水处理厂的监督检查,规范污水处理厂运营管理。

8

X2GX202105070133

天等县太平街县邮政局生活区旁有一条黑臭水沟,周边居民生活污水直排水沟,各种粪便污水堆积,臭味污染。该水沟原本是流动小河,全长2000米,现在两头由于占地建房,变成了死水。

天等县

水,大气,其他污染

经调查,举报环境问题基本属实。该水沟为天等县城旧城区主要排水设施,由于水沟年久失修,沟里淤泥较多,流水不畅。水沟两岸以及太平街、朝阳西路、天新街等区域雨污混水在水沟内汇集后排入棵模河。

基本属实

天等县在实施天等县污水处理厂二期污水管网工程建设中,已对水沟两岸60多个直排口进行截污,但由于水沟内淤泥较多,施工难度极大,部分住户没有完成截污。为彻底解决该环境问题,天等县住建局于4月中旬委托设计单位对水沟进行优化设计,增加截污管道,清理水沟内淤泥,实施雨污分流工程。目前设计单位已完成初步设计方案,棵模河直排口已截污,整治工作正在有序推进当中。

9

X2GX202105070205

1.对之前举报反映问题的调查处理结果不满意,与事实不符。《承包山合同》和《租山补充合同》没有依据,不符合事实,应由法院和仲裁委员会来决定。2.当地村民有自留山林地证,且昆成有限公司迫害自留山林地一百多亩是客观存在事实。3.昆成有限公司环评审批未通过已开采1年多,期间噪声污染、粉尘污染严重影响周边居民正常生活,现在仅是在中央环保督察到来之后才停止开采,希望得到有效解决。

扶绥县

大气,噪音,生态

(一)关于“对之前举报反映问题的调查处理结果不满意,与事实不符。《承包山合同》和《租山补充合同》没有依据,不符合事实,应由法院和仲裁委员会来决定。”问题,目前无法认定是否属实。1.合同签订情况。经查,黄某锋系该石场开采方,雷某受其委托,与那坡屯二队协商石山开采问题。2014年8月31日,雷某与扶绥县岜盆乡那坡村那坡屯二队签订《承包石山合同》,按合同约定,雷某以每年15万元的租金承租扶绥县岜盆乡那坡村那坡屯二队的弄法山石山,承租期15年。《承包石山合同》盖有那坡村民委员公章,那坡村屯二队有116户(该队共统计有95户,但签字时有些户按分户后签字,故形成116户)村民代表签字同意。2015年6月1日,雷某与扶绥县岜盆乡那坡村那坡屯二队签订《租山补充协议书》,《租山补充协议书》有那坡村那坡村民小组盖章、有村民代表签字。2021年4月27日,崇左市委市政府第二督导组在那坡村那坡屯那坡二队对该问题入户走访调查后了解到,有部分村民表示自己已在《承包石山合同》和《租山补充协议书》上签字,但也有部分村民表示自己从未在《承包石山合同》和《租山补充协议书》上签字,或是签在了白纸上,目前已有部分村民就该问题上诉至法院,请求取消合同。2.合同履行情况。根据何某金(那坡屯二队出纳员)提供其广西农村信用社账户的银行对账单显示,黄某锋于2015年3月11日向其转账5万元,2016年1月8日向其银行账户转账10万元,该2笔资金为2015年租山资金;于2017年1月11日向其银行账户转账15万元,该笔资金为2016年租山资金;于2017年12月29日向其银行账户转账15万元,该笔资金为2017年租山资金;弄法山石场的采矿权人昆成公司于2018年12月28日向其银行账户转账15万元,于2019年12月26日向其银行账户转账15万元,于2020年12月28日向其银行账户转账15万元。根据何某金提供的弄法山石场分红名单显示,2015年向村民分红300元/人,2016年向村民分红400元/人,2017年向村民分红400元/人,2018年向村民分红450元/人,2019年向村民分红450元/人,2020年未分红。 综上,该采石场经营者确实与那坡村那坡屯那坡二队签订了《承包石山合同》和《租山补充协议书》,并且按照合同约定从2015年至2020年向那坡二队支付租山资金,那坡二队村民也对2015年至2019年租山资金进行了分配。至于合同中的签字是否是本人签字或者代签,目前无法认定,尚有待进一步核实。有关合同和利益纠纷问题法院正依法受理中,最终结果由法院判决予以确定。

(二)关于“当地村民有自留山林地证,且昆成有限公司迫害自留山林地一百多亩是客观存在事实”问题。经核查,不属实。昆成公司分两期向扶绥县林业局申请办理使用林地手续。扶绥县林业局按照建设用地使用林地审批程序上报到上级林业主管部门审批,2019年4月24日,项目取得了广西壮族自治区林业局关于同意广西昆成投资管理有限公司—扶绥县岜盆乡那坡村那坡屯弄法山石灰岩矿(第一期)项目使用林地的行政许可决定书(桂林审政字〔2019 〕370号),2020年4月12日,项目取得了广西壮族自治区林业局关于同意广西昆成投资管理有限公司—扶绥县岜盆乡那坡村那坡屯弄法山石灰岩矿(二期)项目使用林地的行政许可决定书(桂林审政字〔2020〕311号),面积分别为11.8622公顷、2.2486公顷。扶绥县岜盆乡那坡村那坡屯弄法山石灰岩矿区内的公益林,已于2020年依据《国家级公益林管理办法》第十九条国家级公益林的调出和补进规定程序报自治区林业局进行调出。经审查,该采矿权是依法依规设置,由昆成公司通过参与竞买获得采矿权,提交材料齐全,扶绥县自然资源局依法依规于2019年6月6日给予该公司办理采矿登记手续并颁发采矿许可证,采矿许可证号:C4514212017017130143721,有效期:2019年6月6日至2022年6月6日。综上所述,弄法山石场已合法取得采矿权,依法获得矿山使用林地许可,并未违规破坏那坡村自留山生态环境林地问题。

(三)关于“昆成有限公司环评审批未通过已开采1年多,期间噪声污染、粉尘污染严重影响周边居民正常生活,现在仅是在中央环保督察到来之后才停止开采,希望得到有效解决”问题。经核查,部分属实。2017年6月7日,昆成公司获得《关于扶绥县岜盆乡那坡村那坡屯弄法山石灰岩项目环境影响报告书的批复》(扶环审〔2017〕15号)批复建设弄法山石灰岩项目。2021年3月3日完成建设后向扶绥生态环境局申请试产,已办理固定污染源排污许可登记(登记编号为:91450100397374966Y001Z)。2021年5月9日,核查组现场核查时弄法山石场正在进行项目技改,未发现明显噪声,未看到运输车辆。经调查,该石场技改前开采产生的噪声确实对周边造成一定的影响。目前,该采石场已在进出石场运输路段安排专人对运输车辆进行严格管控,并在该运输道路旁设立减速慢行,禁止鸣喇叭等警示牌。经调查了解,为了进一步改善环保设施,弄法山石场加大环保投资力度,对矿区生产线环保设施进行专业技术改造升级,目前弄法山石场正在按计划进行技改,不存在中央环保督察组到来之后才停止开采的问题。

部分属实

(一)扶绥县要求弄法山石场开工生产后严格做到以下三点:一是采取有效措施降低生产过程中产生的噪声、,减少对周边环境的影响。二是做好厂区及厂区周边道路的清扫和洒水降尘,确保道路清洁,减少道路扬尘对周边农作物的影响。

(二)扶绥县要求弄法山石场严格按照环评批复要求落实环保设施的建设,落实“三同时”制度;严格按照项目使用林地的行政许可使用林地,禁止超范围使用林地;严格按照采矿许可范围进行开采,禁止越界开采。

(三)要求扶绥县岜盆乡人民政府积极向那坡村那坡屯相关群众开展普法宣传,引导村民群众如实反映情况,合理提出主张诉求,依法依规解决矛盾纠纷。针对个别群众与采石场利益纠纷问题,将积极引导群众通过司法途径等渠道依法解决。下一步,我市将督促扶绥县人民政府切实加强对辖区矿山开采企业的日常监督管理,制定专项整改方案,落实长效监管机制,从严打击矿山开采企业存在的各类违法行为。

文件下载:

关联文件: